各市、县（区）交通运输局，厅属相关单位，厅机关相关处室，宁夏交通投资集团有限公司：

《关于加强公路工程交（竣）工检测管理的意见》已经自治区交通运输厅2020年第7次厅务（扩大）会议审议通过，自2020年10月1日起施行，有效期至2023年10月1日。现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区交通运输厅

2020年8月28日

（此件公开发布。联系人：苏国平，电话：0951—2967952。）

宁夏回族自治区交通运输厅关于加强公路工程交（竣）工检测管理的意见

公路工程项目交（竣）工质量检测是工程质量控制的最后一道关口，决定了工程项目是否可以通过交（竣）工验收、是否可以通车运营，关系到人民群众生命财产安全。为了进一步强化工程交（竣）工质量检测管理，严格检测机构履约检查，保证检测人员持证上岗，加强检测仪器设备管理，提高检测数据准确度，严把交（竣）工验收关，提出以下意见。

一、择优选择交（竣）工检测机构

由于交（竣）工检测工作的重要性和特殊性，项目建设单位、交通质监机构应选择具有相应资质且信誉良好的检测机构进行交（竣）工质量检测工作。通过公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判或委托方式选择交（竣）工质量检测机构，均应合理设置相关条件并保证各个环节依法合规，能够公开招标的尽量采取公开招标方式。在选择检测机构时和后续履约管理中着重整治出借资质、围标串标、转让、转包、违规分包等违法违规行为。

二、加强交（竣）工检测机构履约管理

（一）交（竣）工检测机构投标人员不得随意更换，并应进行质量责任登记备案。项目建设单位、交通质监机构应加强合同履约管理，提高合同约定的交（竣）工检测人员的到位率。合同内确定的检测负责人及检测人员无故不得更换，如有更换必须按合同约定分别书面报项目建设单位、交通质监机构批准。更换比例不得超过30%且更换人员资格不得低于招标文件的要求，检测人员应注册在检测机构中。在合同约定以外由检测机构增加进场的检测人员必须注册在检测机构3个月以上。在交（竣）工质量检测过程中，其他非本检测机构的检测人员不能从事相应检测工作或配合工作。在开展交（竣）工质量检测工作前7天，参与检测的所有检测人员应在相应交通质监机构完成质量责任登记备案，便于对质量检测责任进行落实和追究。

(二)交（竣）工检测机构应在自治区内设立固定场所，配备符合要求的试验检测设备，满足检测工作需要。为了避免长途运输对仪器设备精度造成影响，交（竣）工检测机构应按照合同约定在自治区内建立固定场所，对试验检测仪器设备进行维护、检定与校准，确保交（竣）工检测数据的准确性。项目建设单位、交通质监机构应在合同中明确是否同意交（竣）工检测机构租用试验检测仪器设备。交(竣)工检测机构固定场所应能放置相关设备，进行设备保养、检定及开展相关试验，建议设置3间及以上，每间在20-22平米，总面积不小于60平米。沥青路面沥青混合料密度及水泥混凝土路面劈裂强度检测仪器设备对室内温度有严格要求，应按规范要求设置试验场所。测定沥青混合料密度时，按照规范要求保证水中标准温度为25℃±0.5℃，室内温度为25℃±2℃；路面劈裂强度检测压力机（0-300MPa）要求室内温度为25℃±2℃。其他交（竣）工检测仪器设备存放场所应干燥。

（三）交（竣）工检测工作开始前要对人员设备场所进行履约核查。在交（竣）工检测工作开始前7天，交工检测机构应申请项目建设单位对检测人员、设备、试验场所环境进行核查。交工验证性检测及竣工复测机构应申请相应交通质监机构进行核查。核查时填写《公路工程交（竣）工质量检测机构人员核查表》（见附件1）、《公路工程交（竣）工质量检测机构场所及仪器设备核查表》（附件2）签字确认、留档备查，核查合格后检测机构方可开展相应的交（竣）工检测工作。

三、加强检测过程检查及信用评价

项目建设单位、交通质监机构应按照各自职责分别对交工检测机构、交工验证性检测及竣工复测机构的质量检测过程和检测行为的规范性进行监督检查，检查结果报送自治区交通质监机构进行汇总，并计入检测机构以及人员的信用评价。

《公路水运工程试验检测信用评价办法》（交通运输部交安监发〔2018〕78号）对公路工程试验检测机构、检测人员信用评价标准均有详细规定，交（竣）工检测机构应严格遵守相关要求，自治区交通运输厅对存在严重违规行为的交（竣）工检测机构将依法进行处罚，并按管理权限将综合甲级（专项）检测机构处罚情况上报交通运输部。

附件：1．公路工程交（竣）工质量检测机构人员核查表

      2．公路工程交（竣）工质量检测机构场所及仪器设备

核查表

附件1

公路工程交（竣）工质量检测机构人员核查表

建设项目名称：

检测机构名称：

资质等级：

备注：1.检测人员现场核查时需提供身份证、试验检测资格证原件及复印件，人员注册证书网上截图、近3个月社保缴纳证明等投标文件承诺的相关内容。2.交工检测机构由建设单位核查，交工验证性检测机构及竣工复测机构由质监机构核查。

附件2

公路工程交（竣）工质量检测机构场所及仪器设备核查表

备注：现场核查时需提供以下资料：1.检测机构等级证书及计量认证参数复印件；2.检测仪器设备标定证书原件及复印件，仪器设备购买发票复印件；3.相关管理制度等相关内容。4.表内所列仪器设备如有不全者，以相关测试规程要求准备。5.交工检测机构由建设单位核查，交工验证性检测机构及竣工复测机构由质监机构核查。