信用是齐家之道、兴业之根、立国之本。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,加强社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对进一步增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会发展与文明进步具有重要意义。交通运输业是国民经济的基础性、先导性、服务性行业，与人民群众的生活紧密相连，不可分割。加强交通运输行业信用体系建设，既是交通运输行业提升服务水平、推进行业治理体系和治理能力现代化的现实需要，也是有效减少行政审批、加强事中事后监管的重要方法和手段，对进一步简政放权、更好地服务人民群众、建好人民满意的交通将发挥积极的推动作用。近年来，吴忠市交通运输局把加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意交通、推动交通运输行业高质量发展的重要途径，积极完善行业社会信用体系建设的体制机制，从制度建设、运输服务、执法监督等方面进行了有效探索和实践，并取得了初步成效。

第一，创新体制机制是推进交通运输行业信用体系建设的核心。交通运输行业硬件基础设施再好、行业队伍再大、保障能力再强，如果没有一套与之匹配灵活有效的体制机制，服务的质量和水平都会受到影响。交通运输行业能不能走的实、走的远，能否实现高质量发展，体制机制的作用最为关键。市交通运输局高度重视行业体制机制创新，结合新一轮机构改革，进一步理顺了行业上下级、行业内部、行业与企业之间的关系，使之更为融洽，更为和谐，为交通运输行业发展奠定了坚实基础。从制度入手，创新举措，不断完善信用制度建设，进一步修改完善《吴忠市交通运输局社会信用体系建设工作制度》，并根据交通运输行业权责清单目录，梳理制定《吴忠市交通运输局信用信息目录》，为交通运输行业守信联合激励和失信联合惩戒提供制度保障。通过政府门户网站、新闻媒体、公众微信号等多种方式，积极推进党务公开、政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度,将运输服务、工程建设、执法监督等工作自觉地置于公众的监督之下，让公众了解交通运输局职权行使的各个环节和方式，努力做到依法行政，做到行政权力公开透明、阳光运行，接受广大人民群众的监督，进一步提高交通运输行业的公信力和诚信力。同时，抢抓“信用交通省”创建机遇，多措并举，充分发挥诚信建设示范作用，带动全行业树立诚信意识、提高诚信服务水平。

第二，提升行业服务是推进交通运输行业信用体系建设的基础。交通运输行业涉及面广，大都与群众的生产生活息息相关，也是民生行业。吴忠市交通运输局高度重视行业服务能力建设，对工程建设、运输服务等业务工作高标准要求，高水平服务。工程建设方面制定了《关于对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录》，明确了交通运输工程项目招投标、施工、监理、工程咨询和公路养护、竣工结算和竣工决算审计等关键环节的信用建设，强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。目前所有工程建设项目均按合同文本规范实施，及时按规范拨付项目建设资金，无一例因违反合同而造成的经济纠纷发生，对拖欠农名工工资的企业直接列入失信企业黑名单。运输服务方面，坚持“公交优先”战略，为广大居民提供方便快捷的出行方式，先后整合民营公交线路21条，收购老旧公交车辆196辆，新购置投运新能源公交车105辆，鼓励有条件的县（市、区）发展乡村定制公交，扩大公交覆盖面，满足群众出行需求。持续推进城乡交通运输一体化建设工作，统筹协调利通区、青铜峡、银川城际公交一体化发展，为群众提供了便捷、高效的服务，更好的满足人民群众出行需求。同时，有序规范运输市场，持续保持严厉打击非法违法行为的高压态势，联合公安交管等部门开展联合执法269次，出动执法人员11643人次，开展打非治违专项活动 417次，共计查扣非法营运车辆 279辆，查处出租车违章经营行为289起、客运班车不按核定线路运行10起，有力确保交通出行安全、畅通、有序。

第三，强化执法监督是推进交通运输行业信用体系建设的保障。市交通运输局进一步强化对企业信用失信行为的惩戒和制约，规范行政许可审批、严格运输市场准入，加强对失信主体的约束和惩戒，努力探索建立了跨地区、跨行业信用奖惩联动机制，从严执行交通运输行政执法禁令规范，务求合法依规的履行好行业监管职责，努力做到行政权力全部网上公开透明、阳光运行，铸造依法规范、公平正义、为民清廉、服务高效、诚实守信的执法风纪，做到管理无投诉、执法无三乱、行政无复议、办案无诉讼。同时，严厉打击超限超载车辆，目前共出动执法人员3080人次，检查车辆8100余辆，现场监督违法超限货运经营者卸载超限164辆,并将违法行为移交公安部门处罚，执法中卸载货物8836吨，辖区超限率控制在2%以内，有力保障了公路的完好畅通。

第四，加强宣传引导是推进交通运输行业信用体系建设的动力。市交通运输局积极发挥與论引导作用，依托“信用交通宣传月”活动，加强交通运输领域诚信文化建设，通过各种方式广泛开展信用体系宣传活动，着力在行业内部和企业普及诚信教育，在日常学习教育和培训交流中充实诚信教育内容，引导系统内干部职工自觉主动地做好交通运输领域信用体系建设工作，着力强化诚信意识；在行业内大力开展信用体系普及教育，倡导从行业业人员道德素养提升，推动基层、企业、职工诚信文化建设，推广先进经验，树立行业诚信典型，培养诚实守信正能量，大力营造诚信为荣、失信可耻的良好氛围。

总之，交通运输行业信用体系是一个系统性、长期性的建设工程，需要一代又一代交通人持之以恒、常抓不懈的去努力。吴忠市交通运输局将紧紧围绕全区“信用交通区”创建机遇，进一步加大交通运输行业信用体系建设力度，创新完善体制机制，努力培育“诚实守信、处处受益，一处失信、处处受制”的行业信用市场，在行业内形成守信光荣、失信可耻的良好氛围，为社会信用体系建设作出积极贡献，为交通运输行业高质量发展提供有力保障。

作者系吴忠市交通运输局党委书记、局长