1. 招标条件
宁夏交投高速公路管理有限公司2023-2025年高速公路特大桥梁及特长隧道养护项目（以下简称“本项目”）已由自治区交通运输厅和宁夏交通投资集团有限公司批准，项目业主为宁夏交投高速公路管理有限公司，建设资金为100%自筹，资金已落实。招标人为宁夏交投高速公路管理有限公司（以下简称招标人），招标代理为华杰工程咨询有限公司（以下简称招标代理）。项目已具备招标条件，现对本项目的设计施工总承包进行国内公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
宁夏交投高速公路管理有限公司辖养高速公路19条，其中：国家高速10条，省级高速9条。总里程达到2000公里，其中：国家高速 1600余公里、省级高速约400公里。公路桥梁2022年底将达到2000多座，公路隧道20余道。
2.2招标范围及标段划分
本项目共划分为1个标段，招标范围为：宁夏交投高速公路管理有限公司2023-2025年高速公路大桥、特大桥梁、长隧道、特长隧道养护项目的设计施工总承包，养护工程计划范围具体详见合同协议书附表，项目按照滚动方式实施动态调整，每年定期更新，最终实施内容以上级部门或行业主管部门的年度投资计划、财务预算或批复为准。
2.3 计划工期
设计施工总承包计划服务期暂定为2024年1月15日(具体起始日期以发包人或监理人通知为准)至2025年12月31日，总工期23.5个月，缺陷责任期详见合同条款。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 1、投标人（联合体投标时指联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员）必须同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质和公路行业设计甲级及以上资质，或同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质、特大桥梁设计甲级资质和特长隧道设计甲级资质。 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担养护工程施工任务的成员）必须具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，且满足以下条件之一： （1）同时具有交通行政主管部门颁发的养护一类资质； （2）同时具有交通行政主管部门颁发的桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质。 |
财务状况 | 投标人（联合体投标时的联合体各方）具有2022年度的第三方审计机构出具的财务审计报告。 |
企业业绩 | 1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员）在近8年（2015年12月1日以来，业绩时间以初步设计批复或施工图设计批复时间为准），至少具有1项高速公路勘察设计业绩（含大桥及以上实施内容）； 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员）在近8年（2015年12月1日以来，业绩时间以初步设计批复或施工图设计批复时间为准），至少具有1项高速公路勘察设计业绩（含长隧道及以上实施内容）； 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担养护工程施工任务的成员）在近8年（2015年12月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少具有1项高速公路养护工程施工业绩（含大桥及以上实施内容）； 4、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担养护工程施工任务的成员）在近8年（2015年12月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少具有1项高速公路养护工程施工业绩（含长隧道及以上实施内容）。 注：（1）同一个业绩只认定一次，联合体名义承担业绩的，需提供对应项目的联合体协议书； （2）以联合体投标的，按照联合体协议中各成员单位内部的职责分工对应的联合体单个成员或各成员之和满足上述要求即可。 |
企业信誉 | 投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标： 1、被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2、被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； 5、在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单； 6、投标人及其法定代表人，以及拟委任设计负责人、项目负责人、项目总工、安全总监（安全负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的； 7、在最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位信用等级评价结果公示中被评为D级。 8、法律法规规定的其他情形。 |
主要人员 | 1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员）拟任设计负责人（1名）：公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担养护工程施工任务的成员）拟任项目负责人（同时为施工负责人）（1名）：公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。具有公路工程专业有效的一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担养护工程施工任务的成员）拟任项目总工（1名）：公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。 4、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的成员）拟任安全总监（安全负责人）（1名）：公路工程相关专业工程师及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。 注：设计负责人、项目负责人、项目总工、安全总监（安全负责人）不得兼任。要求项目负责人、项目总工、安全总监（安全负责人）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖投标人公章，承诺书格式由投标人自拟。 |
3.2本次招标 接受 联合体投标，但联合体所有成员最多不超过4家，并且必须由满足3.1款中资质等级第3项要求的单位作为联合体牵头人，联合体的其他资格条件的要求详见3.1款。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
以联合体进行投标的按宁夏回族自治区公共资源交易网相关要求程序进行网上报名。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标（联合体投标时联合体内部不限），否则，相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
4.1本项目采用不见面的电子招标投标，凡有意参加投标者，用CA 锁登录宁夏回族自治区公共资源交易网登录（新）系统进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上下载采购文件。宁夏回族自治区公共资源交易网交易平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4007188588。办理地点：北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305室，相关费用请自理。平台操作及相关业务事宜，请拨打联系电话：4001875711、0951-6891120。
4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至 2023 年 12 月 21 日 17 时 00 分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
投标人在网上报名成功后，网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。
4.3 该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：0951-3915750，0951-3915751，0951-391575。新平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：4009980000。
4.4 注意事项：各投标人在报名结束至开标前应随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清与修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构)不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更 (澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
5. 投标文件的递交
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察。
投标预备会议时间：不召开。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年1月 5 日 9 时 00分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3 本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，并请于投标截止时间前至少30分钟使用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁）登录新系统公共服务上方的“工程建设不见面开标系统”进行远程在线签到并等待解密。逾期上传、未成功签到的投标文件，招标人将予以拒收。未在规定期限内成功解密的投标文件，系统将自动进入招标人解密阶段，未解密成功的投标人将无法再进行解密。请各投标人务必及时完成投标文件解密。具体开标系统操作事项详见招标文件及系统附件。
5.4 投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁实施解密。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。
5.5 操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120，4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助
6. 发布公告的媒介
招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网（新）系统、中国招标投标公共服务平台、宁夏交通运输厅网上发布。并在宁夏交通投资集团有限公司网转载。
7. 联系方式
招标人：宁夏交投高速公路管理有限公司
地 址：银川市兴庆区北京东路1103号
邮 编：750011
电 话：0951-8801012
联系人：方先生
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮 编：100029
电 话：18095110030
传 真：010-84896937
联 系 人：马先生