1.招标条件
本项目自治区交通运输厅关于批复《自治区交通运输厅关于宁夏公路联网收费清分结算中心2023年公路收费机电工程项目的批复》（宁交函〔2023〕49号）批准建设。建设资金来自自筹。招标人是宁夏回族自治公路联网收费清分结算中心，代理机构是宁夏国际招标咨询集团有限公司，现通过公开招标方式确定宁夏公路联网收费清分结算系统业务系统同城灾备系统建设项目技术服务单位。本次招标采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
主要建设目标是建设宁夏高速公路联网收费清分结算系统业务系统同城灾备系统，实现清分结算系统业务同城灾备和应急主备切换，保证宁夏省级清分结算中心业务系统运行安全持续开展，以及有序有效的推进信创建设和关键硬软硬件国产化应用。
2.2招标范围
（1）基于数据同城灾备系统架构上建设业务系统同城灾备系统，需在已建设基础架构上进行计算、存储、网络、安全等资源扩容及新建；（2）业务同城灾备系统实现省级清分结算中心同等业务系统，提供与生产系统相当的系统服务能力，且业务系统需作国产化适配改造；（3）编制生产系统与灾备系统的应急切换方案，并提供切换系统操作流程等。
2.3标段划分：本次招标共设1个标段。
2.4项目建设地点：银川市内。
2.5计划工期：90日历天；试运行期6个月；
2.6评标办法：综合评分法（双信封）。
2.7资格审查办法：资格后审。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格条件 | 1、投标人须具有独立法人资格，持有行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。 2、投标人须具有住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包壹级资质； 3、投标人具有有效的安全生产许可证，具有类似工程经验且信誉良好，并在人员、资金等方面具有相应的施工能力。 |
财务能力 | 投标人提供近三年（2020年-2022年度）经财务审计完整的财务报表，并且要满足以下要求： 1、投标人近三年（2020年-2022年）年无亏损；（财务报表中利润表所列项） 2、近3年每一年的年末流动资产与流动负债比均大于1.0 注： （1）投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书； （2）若投标人为新成立的公司且不满三年的可提供自公司成立日期后（以营业执照成立日期为准）的财务报表，且均需满足以上要求。 （3）投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 |
企业业绩 | 投标人在近5年（交工验收日期从2018年1月1日至开标截止日）具有一个类似省中心项目业绩（须包含省级及以上联网收费系统软件的开发或升级改造，且合同总金额不小于1000万元），并且在人员、设备、资金等方面具有相应的实施能力。 |
企业信誉 | 1．投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息部省两级互联互通管理系统”中查询结果为准）； 2．投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3．投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4．投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； 5．投标人未在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单； 6．无以他人名义投标、串通投标的情形且未处于处罚期内； 7．法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
主要人员 | 项目经理：为本单位自有在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。近5年（交工验收日期从2018年1月1日至开标截止日）至少担任过 1个类似省中心项目经理（项目负责人）职务，持有公路工程或机电工程或计算机（含通信、软件）等相关专业中级工程师及以上职称。 项目总工：为本单位自有在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。近5年（交工验收日期从2018年1月1日至开标截止日）至少担任过 1个类似省中心项目总工（技术负责人）职务，持有公路工程或机电工程或计算机（含通信、软件）等相关专业高级工程师及以上职称。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对/（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个组投标。每个投标人允许中/个组。对投标人信用等级的认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年7月3 日18时00分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台报名并下载《招标文件》，过时不候。
4.3递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。电子加密投标文件（NXTF）及电子标书备份文件（nNXTF）应在投标截止时间前上传。未在投标截止时间前完成上传的，作无效投标处理。
注：各投标人在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构）不再以其他方式通知。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年7月17日09时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件（NXTF）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标。各潜在投标人无须到现场参加开标活动。投标人须注意以下内容：
(1)登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE9 版本以上）打开宁夏不见面开标大厅系统登录页面。（登陆地址：http://main.nxggzyjy.org/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）
(2)系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。（详见操作手册）
(3)投标人网上开标签到时间：各投标人登陆宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。
(4)投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入CA锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。
(5)操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助。
6.发布公告的媒介：宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、宁夏交通运输厅官网。
7.联系方式
招标人：宁夏回族自治公路联网收费清分结算中心
地址：宁夏银川市北京中路175号
联系人：郭瑾
联系电话：0951-2967919
代理机构：宁夏国际招标咨询集团有限公司
地址：宁夏银川市虹桥南街西侧天源财汇中心C座15层
联系人：吴东芮
电话：19995122887、0951-7631965