一、招标条件
本招标项目宁夏公路管理中心石嘴山分中心2023年路面预防养护工程已由宁夏公路管理中心以《宁夏公路管理中心关于下达2023年度项目库计划的通知》（宁公管发〔2023〕2号）批准建设，施工图设计已由宁夏公路管理中心以《宁夏公路管理中心关于下发石嘴山分中心G110线K1179+647开元桥预防养护等5项公路养护工程施工图设计文件的通知》（宁公管发〔2023〕61号）批准，项目业主为宁夏公路管理中心石嘴山分中心，建设资金为公路养护专项资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心石嘴山分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1项目名称：宁夏公路管理中心石嘴山分中心2023年路面预防养护工程。
2.2建设地点：宁夏回族自治区石嘴山市境内。
2.3项目概况：1.G110线K1124+554-K1143+896（宁蒙省界麻黄沟－正谊关沟桥）段19.342km预防养护工程；2.G244线K71+000-K89+161（高仁乡－月牙湖乡）段计18.161km预防养护工程；3.S303线K35+700-K47+096（平罗县石平高速交叉－汝西治超站）段计11.396km预防养护工程。
2.4招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5计划工期：自合同签订之日起90日历天。
2.6标段划分：
本次施工招标共划分为3个标段，根据工程特点划分为3个组别（A组、B组、C组），按组别进行招标。具体标段划分和主要工程内容如下表。
组别 | 标段 | 主要建设内容 |
A组 | 1标段 | G110线K1124+554-K1143+896（宁蒙省界麻黄沟－正谊关沟桥）段19.342km预防养护工程：路面病害处理中铣刨重铺4cm中粒式AC-16C型中粒式SBS改性沥青混凝土86148㎡,路面灌缝35594m,病害处治完毕后加铺3.5cm细粒式AC-13C型SBS改性沥青混凝土213421㎡,4cmHMAC-13C型高模量沥青混凝土57528㎡,3.5cm细粒式AC-13C型钢渣橡胶改性沥青混凝土18000㎡,拆除护栏栏板待路面施工完成后重装护栏栏板14845m,新增Grd-Am-2E型中央分隔带护栏656m,交通标志105块，热熔型标线26417.9㎡等。 |
B组 | 1标段 | G244线K71+000-K89+161（高仁乡－月牙湖乡）段计18.161km预防养护工程：病害处理中铣刨重铺4cm中粒式AC-16C型中粒式SBS改性沥青混凝土12404㎡,路面灌缝18628m,抗裂贴13042m,病害处治完毕后加铺3.5cm细粒式AC-13C型SBS改性沥青混凝土(掺配0.3%玄武岩纤维)192813㎡,施划热熔型标线7826.5㎡等。 |
C组 | 1标段 | S303线K35+700-K47+096（平罗县石平高速交叉－汝西治超站）段计11.396km预防养护工程：病害处理中铣刨重铺3cmAC-13C型细粒式SBS改性沥青混凝土3697㎡,路面灌缝23961m,病害处治完毕后加铺1cmMS-3SBS改性乳化沥青上层微表处133258㎡,0.6cmMS-2SBS改性乳化沥青下层微表处133258㎡,终点处平交铣刨重铺5cm中粒式AC-16C型SBS改性沥青混凝土4081㎡,热熔型标线4883㎡等。 |
注：以上工程量为预计数量，仅供招标参考，确切数量见工程量清单和设计文件。
2.7评标办法：合理低价法（双信封）。
2.8资格审查办法：资格后审。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格条件 | A组1标段： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质或公路养护工程二类甲级资质证书且在有效期内； 3.具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； B组1标段： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或具备公路养护工程二类乙级资质证书且在有效期内； 3.具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； C组1标段： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或具备公路养护工程二类乙级资质证书且在有效期内； 3.具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； |
财务能力 | A组1标段、B组1标段、C组1标段： 投标人提供近3年（2019年至2021年）经审计的财务报表，且提供的每一年度财务报表中年末的流动资产与流动负债比均不小于1。 注：1.各标段投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 |
企业业绩 | A组1标段： 投标人在近3年（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少完成过1个合同额不少于1850万元的一级及以上等级公路沥青路面养护工程的施工业绩。 B组1标段： 投标人在近3年（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少完成过1个合同额不少于790万元的二级及以上等级公路沥青路面养护工程的施工业绩。 C组1标段： 投标人在近3年（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少完成过1个合同额不少于470万元的二级及以上等级公路沥青路面养护工程的施工业绩。 |
企业信誉 | A组1标段、B组1标段、C组1标段： 1.未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； 3.未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；（提供网站查询截图） 5.在“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宁夏”（http://credit.nx.gov.cn/）网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；（提供网站查询截图） 6.投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年3月20日以来无行贿犯罪行为；（提供承诺函） 7.不存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。 |
主要人员 | A组1标段： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近3年内（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个一级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目经理（项目负责人）职务（或至少担任过2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。近 3 年内（指2020 年3月20日至 投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个一级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目总工（技术负责人）职务（或至少担任过2个项目副总工职务）。 B组1标段： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近3年内（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个二级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目经理（项目负责人）职务，（或至少担任过2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。近 3 年内（指2020 年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个二级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目总工（技术负责人）职务，（或至少担任过2个项目副总工职务）。 C组1标段： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近3年内（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个二级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目经理（项目负责人）职务，（或至少担任过2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。近3年内（指2020年3月20日至投标截止之日，以交工日期为准）至少担任过1个二级及以上等级公路沥青路面养护工程施工的项目总工（技术负责人）职务，（或至少担任过2个项目副总工职务）。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：\。
3.3每个投标人最多可对1个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对\个组投标。每个投标人允许中1个组。对投标人信用等级的认定条件为：\。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
注：每个投标人最多可对1个组投标，每个投标人允许中1个组。若同时对两个及两个以上组别投标，则投标均不予认可。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：\。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
修正第3.6款内容：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7具有关联关系的不同投标人（即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不可以参加同一个组的投标，否则投标均不予认可。
3.8由于近期宁夏回族自治区公路主管部门将同期实施多个公路工程的项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标资格。
四、招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏回族自治区公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏回族自治区公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知，或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年3月26日18时00分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。未在投标截止时间前完成上传的，作无效投标处理。
4.4上述4.1条CA锁办理地点修改为：银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座13层1303室西部CA客服部。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年4月11日09时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无须到开标现场参加开标活动，用CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行解锁开标，于投标截止时间前至少半小时携带CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行解锁开标。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。
5.4后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区交通运输厅网站上发布。
七、联系方式
招标人：宁夏公路管理中心石嘴山分中心
地址：宁夏石嘴山市大武口区游艺东街521号
邮政编码：753000
联系人：刘先生
电话：0952-2059011
招标代理机构：宁夏正宏工程咨询有限公司
地址：银川市金凤区悦海新天地B座写字楼9楼908
邮政编码：750001
联系人：高林平、王芬
电话：0951-8569287
附件：
宁夏公路管理中心石嘴山分中心2023年路面预防性养护工程招标关键内容.docx