一、招标条件
本招标项目宁夏公路管理中心中卫分中心2022年公路日常养护项目已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心2022年公路养护项目库的批复》（宁交函〔2021〕360号）批准，项目业主为宁夏公路管理中心中卫分中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心中卫分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1项目名称：宁夏公路管理中心中卫分中心2022年公路日常养护项目。
2.2建设地点：宁夏中卫市境内。
2.3项目概况：本次招标涉及7条线路，共计516.217km的公路日常小修保养工作。
2.4招标范围：《公路养护技术规范》《宁夏公路管理中心公路日常养护市场化实施管理暂行办法》中要求的日常养护内容及工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范及工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5计划工期：12个月。
2.6标段划分：
本次招标划分共为1个标段，为不见面的电子标。里程合计516.217km，具体路段如下：
路线编号 | 路线 名称 | 技术 等级 | 起点桩号 | 终点桩号 | 养护里程（km） | 监管单位 | |
G109 | 京拉线 | 二级 | 1396.119 | 1457.385 | 61.266 | 61.266 | 兴仁公路养护站 |
S205 | 中关线 | 三级 | 54.000 | 168.231 | 114.231 | 114.231 | |
G338 | 海天线 | 二级 | 1651.000 | 1681.460 | 30.460 | 109.987 | 沙坡头公路养护站 |
一级 | 1681.460 | 1682.007 | 0.747 | ||||
二级 | 1682.007 | 1760.987 | 78.78 | ||||
S205 | 中关线 | 一级 | 0.000 | 10.798 | 10.798 | 30.952 | |
三级 | 33.846 | 54.000 | 20.154 | ||||
S308 | 盐中线 | 二级 | 198.863 | 231.109 | 32.246 | 32.246 | |
S103 | 银西线 | 三级 | 287.908 | 345.347 | 57.439 | 57.439 | 海原公路养护站 |
S204 | 预西线 | 二级 | 148.855 | 221.488 | 72.633 | 72.633 | |
S311 | 寨红线 | 三级 | 62.600 | 101.259 | 37.463 | 37.463 | |
合计 | 516.217 | ||||||
2.7评标办法：合理低价法（双信封）。
2.8资格审查办法：资格后审。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格条件 | 1.投标人具有法人或其他组织资格； 2.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 3.须同时具有交通行政主管部门颁发的公路养护工程三类甲级和三类乙级资质； 4.具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的日常养护能力。 |
财务能力 | 投标人提供近3年（2019年至2021年）经审计的财务报表，并且在近3年每一年度末的流动资产与流动负债比均不小于1。 注：1.投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 |
企业业绩 | 投标人在近3年（自2019年7月27日至投标文件递交截止日，以交工日期为准）内成功地完成过一个国省干线公路日常养护项目（里程不少于310公里）的项目业绩。 注：日常养护项目包括路面保洁、公路巡查、公路经常性保养及公路小修等整年度养护作业内容，单独的养护维修项目业绩不予认可。投标人业绩应在交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则其业绩将不予认可。 |
企业信誉 | 1.未被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； 2.未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； 3.未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；（提供网站查询截图） 5.在“信用中国”、“信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；（提供网站查询截图） 6.在“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单；（提供网站查询截图） 7.投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2019年7月27日以来无行贿犯罪行为；（提供承诺函） 8.未在宁夏人力资源社会保障部门门户网站或“信用中国”网站或国家企业信用信息公示系统或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的；（提供网站查询截图，如有提供证明书、如无则不提供证明书） 9.不存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。 |
主要人员 | 项目经理：具有公路工程相关专业中级或以上职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级注册建造师证，具有交通主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书；近3年（自2019年7月27日至投标文件递交截止日，以交工日期为准）至少担任过一个国省干线公路日常养护项目（里程不少于310公里）的项目经理职务。 项目总工：具有公路工程相关专业高级或以上职称；近3年（自2019年7月27日至投标文件递交截止日，以交工日期为准）至少担任过一个国省干线公路日常养护项目（里程不少于310公里）的项目总工职务。 注：公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。项目经理及项目总工提供的业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以截图中交工日期为准。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：\。
3.3每个投标人最多可对\个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对\个组投标。每个投标人允许中\个组。对投标人信用等级的认定条件为：\。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：\。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
修正第3.6款内容：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7由于近期宁夏回族自治区公路管理部门将同期实施多个公路工程施工项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标资格。
四、招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏回族自治区公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏回族自治区公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知，或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2022年8月2日18时30分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3上述4.1条CA锁办理地点修改为：银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座13层1303室西部CA客服部。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月18日10时30分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无须到开标现场参加开标活动，用CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行解锁开标，于投标截止时间前至少半小时携带CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行解锁开标。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。
5.4后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
5.5疫情防控期间注意事项：按照自治区公共资源交易管理局疫情防控工作组和交易中心疫情防控工作组工作要求，即日起，一楼大厅执行单侧进出管控制度（大厅正门为入口，办公楼东侧小门为出口）。请各交易主体按照指定路线有序出入，在一楼大厅主动测温登记领取通行证，提前准备好健康码和行程码以备查验，外省来宁人员按照相关规定需提供48小时内核酸检测证明，依次排队乘坐电梯，未佩戴口罩者严禁进入。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区交通运输厅网站上发布。
七、联系方式
招标人：宁夏公路管理中心中卫分中心
地址：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区滨河镇中央西大道53号
邮政编码：755000
联系人：马先生
电话：09557067938
招标代理机构：宁夏正宏工程咨询有限公司
地址：银川市金凤区悦海新天地B座写字楼9楼908
邮政编码：750001
联系人：高林平、王芬
电话：0951-8569287/1580960848
宁夏公路管理中心中卫分中心2022年公路日常养护项目招标关键内容(2).doc