1.招标条件
本招标项目宁夏公路管理中心固原分中心2022年路面养护工程（第一批）项目施工已由宁夏回族自治区交通运输厅《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心2022年公路养护项目库的批复》（宁交函〔2021〕360号）文件批准建设，施工图设计已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心固原分中心2022年G344线原州区沈家河至圆德村段等五项公路养护工程施工图设计文件的批复》（宁交函[2022]86号)文件批准，项目业主为宁夏公路管理中心固原分中心，建设资金为财政性资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心固原分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目名称、概况及招标范围
2.1工程名称：宁夏公路管理中心固原分中心2022年路面养护工程（第一批）项目施工。
2.2工程地点：宁夏固原市境内。
2.3工程概况：（1）G566线K14+994-K45+742(夏寨岔路口-兴隆镇北)段计30.748km路面预防养护工程，一级公路；（2）G344线K1945+000-K1955+000（原州区沈家河-圆德村）段计10km路面修复养护工程，二级公路；（3）G566线K45+742-K63+738(兴隆镇北至宁甘界（下范村）)段计17.996km路面预防养护工程，二级公路；（4）S103线K379+787-K400+000段计20.213km路面修复养护工程，三级公路；（5）S103线K400+000-K420+030段计20.030km路面修复养护工程，二级/三级公路。
2.4 招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5计划工期：2022年6月1日至2022年8月29日，计90日历天。
2.6标段划分：本次招标划分共为3个标段，均为不见面的电子标。
组别 | 标段 | 路段号 | 主要工程内容 |
A组 | 第1标段 | G566线K14+994-K45+742(夏寨岔路口-兴隆镇北)段计30.748km路面预防养护工程，一级公路。 | 病害处治方案为对轻微龟裂、车辙、坑槽采用铣刨上面层后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土；局部路面沉陷及基层破损处上下面层先进行铣刨，基层根据病害严重程度挖除并采用18cm或36cm碾压贫混凝土回填，面层采用10cm ATB-25沥青稳定碎石回填；病害处治后整体采用3cmAC-13细粒式SBS改性沥青混凝土罩面。 主要工程量：一般病害处上面层铣刨4cm后重铺AC-16C中粒式沥青混凝土9381㎡，严重病害处上下面层铣刨10cm后回填10cm ATB-25沥青稳定碎石3160㎡，基层挖除并回填18cm或36cm碾压贫混凝土2785㎡；病害处治后整体采用3cmAC-13C细粒式改性沥青混凝土罩面576299㎡。桥面铣刨4cm后重铺AC-13C细粒式改性沥青混凝土7948㎡。恢复热熔反光型标线37435.66㎡，拆除重装Grd-Am-2E型中分带护栏28729m、Grd-Am-2E波形梁护栏1600m。 |
B组 | 第1标段 | G344线K1945+000-K1955+000（原州区沈家河-圆德村）段计10km路面修复养护工程，二级公路。 | 病害处治方案为对轻微龟裂、车辙、坑槽采用铣刨上面层后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土；病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式SBS改性沥青混凝土罩面。 主要工程量：上面层铣刨4cm后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土4067㎡；病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式SBS改性沥青混凝土罩面105926㎡。新增热熔反光型标线4917.67㎡等。 |
G566线K45+742-K63+738(兴隆镇北至宁甘界（下范村）)段计17.996km路面预防养护工程，二级公路。 | 病害处治方案为对轻微龟裂、车辙、坑槽采用铣刨上面层后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土；局部路面沉陷及基层破损处上下面层先进行铣刨，基层根据病害严重程度挖除并采用18cm或36cm碾压贫混凝土回填，面层采用10cm ATB-25沥青稳定碎石回填；病害处治后整体采用3cmAC-13细粒式SBS改性沥青混凝土罩面。 主要工程量：一般病害处上面层铣刨4cm后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土3868㎡，严重病害处上下面层铣刨10cm后回填10cm ATB-25沥青稳定碎石1698㎡,基层挖除并回填18cm或36cm碾压贫混凝土1499㎡；对部分面层沉陷处原旧路整平后回填6cm ATB-25沥青稳定碎石1044㎡，病害处治后整体采用3cmAC-13C细粒式改性沥青混凝土罩面189860㎡。桥面铣刨4cm后重铺AC-13C细粒式改性沥青混凝土4213㎡。恢复热熔反光型标线8908.01㎡等。 | ||
C组 | 第1标段 | S103线K379+787-K400+000段计20.213km路面修复养护工程，三级公路。 | 病害处治方案为对轻微龟裂、车辙、坑槽采用铣刨上面层后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土；局部路面沉陷及基层破损处上下面层先进行铣刨，基层挖除并采用20cm水泥稳定碎石和20cm碾压贫混凝土回填；病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土罩面。 主要工程量：上面层铣刨4cm后重铺AC-16C中粒式沥青混凝土13601㎡，基层挖除并回填20cm水泥稳定碎石8934㎡、挖除并回填20cm碾压贫混凝土1482㎡，病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土罩面174882㎡。新增热熔反光型标线10415.49㎡等。 |
S103线K400+000-K420+030段计20.030km路面修复养护工程，二级/三级公路。 | 病害处治方案为对轻微龟裂、车辙、坑槽采用铣刨上面层后重铺4cmAC-16C中粒式沥青混凝土；局部路面重度沉陷及基层破损处上下面层先进行铣刨，基层挖除并采用水泥稳定碎石或碾压贫混凝土回填；病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土罩面。 主要工程量：上面层铣刨4cm后重铺AC-16C中粒式沥青混凝土14760㎡，基层挖除并回填水泥稳定碎石8151㎡、挖除并回填碾压贫混凝土1875㎡，病害处治后整体采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土罩面180802㎡。新增热熔反光型标线10015.56㎡等。 |
以上工程量确切数量及内容详见工程量清单和施工图设计文件。
2.7评标办法：合理低价法（双信封）。
2.8资格审查办法：资格后审。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格 条件 | 各组投标人均须满足以下要求： 投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 各组投标人除以上要求外，还须满足以下对应组别要求： A组投标人具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质（旧资质）或路基路面养护甲级资质（新资质）； B组投标人具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类乙级资质（旧资质）或路基路面养护乙级及以上资质（新资质）。 C组投标人具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类乙级资质（旧资质）或路基路面养护乙级及以上资质（新资质）。 |
财务 能力 | 各组投标人均须满足以下要求： 投标人提供近3年（2018年至2020年）经审计的财务报表，并且在近3年每一年度末的流动资产与流动负债比均不小于1。 注：1.各组投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 |
企业 业绩 | 投标人在近5年（2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）至少成功完成过1个一级及以上等级公路路面养护工程项目施工业绩。 B组、C组投标人均需满足以下要求： 投标人在近5年（2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）至少成功完成过1个二级及以上等级公路路面养护工程项目施工业绩。 注：各组投标人业绩必须是在交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可。 |
企业 信誉 | 各组投标人均需满足以下要求： (1) 未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； (2) 未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； (3) 未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (4) 在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单； (5) 在“信用中国”、“信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单； (6) 无以他人名义投标、串通投标的情形且未处于处罚期内； (7) 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理具有自2019年4月25日以来无行贿犯罪行为； (8) 无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。 |
主要 人员 | A组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级或以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内，至少担任过1个一级及以上等级公路路面养护工程施工项目经理职务（或2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业高级或以上职称，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内，至少担任过1个一级及以上等级公路路面养护工程施工项目总工职务（或2个项目副总工职务）。 B组投标人需满足以下要求 项目经理：具有公路工程相关专业中级或以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级或以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内至少担任过1个二级及以上等级公路路面养护工程施工项目经理职务（或2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级或以上职称，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内，至少担任过1个二级及以上等级公路路面养护工程施工项目总工职务（或2个项目副总工职务）。 C组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级或以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内至少担任过1个二级及以上等级公路路面养护工程施工项目经理职务（或2个项目副经理职务）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级或以上职称，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。近5年（任职时段在2017年4月25日至2022年4月25日，以交工验收日期为准）内，至少担任过1个二级及以上等级公路路面养护工程施工项目总工职务（或2个项目副总工职务）。 注：1.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。 2.项目经理及项目总工业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以截图中交工日期为准。 3.如主要人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺书原件。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：\。
3.3每个投标人最多可对3（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对\（具体数量）个组投标。每个投标人允许中3个组。对投标人信用等级的认定条件为：\。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：本项目允许各潜在投标人同时获得3个组的中标资格，但各潜在投标人欲同时获得3个组的中标资格，需考虑项目班组人员的拟任安排，一套人员班组仅允许获得1个组的中标资格。如同一投标人同一班组在不同的组中均被推荐为第1中标候选人，则推荐中标标段的确定原则：（1）以推荐中标的标段报价相加总额最低为原则；（2）报价总额相等时，以信用等级最高为原则；（3）信用等级相同时，由评标委员会确定。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
修正 3.6 投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7 由于近期宁夏回族自治区公路管理部门将同期实施多个公路养护工程施工项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标资格。
3.8 本项目单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2022年05月01日（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》。
4.3上述4.1条CA锁办理地点修改为：银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座13层1303室 西部CA客服部。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022-05-1710：30，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标，于投标截止时间前至少半小时 携带CA锁登录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。
5.4后期发布相关信息（如补遗书、变更公告等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
5.5疫情期间注意事项：提前了解掌握国家和宁夏本地疫情防控政策和要求，配合当地疫情防控工作，根据宁夏回族自治区公共资源交易服务中心疫情防控需要，所有进入人员全程佩戴口罩，按照引导标识，严格落实测温、验码(健康码、行程码、核酸检测)，与他人保持1米以上距离。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台及宁夏交通运输厅网（发布公告的媒介名称）上发布。
7.联系方式
招 标 人：宁夏公路管理中心固原分中心 | 招标代理机构：宁夏众帮天成工程有限公司 |
地 址：宁夏固原市原州区大明城(固原收费站旁） | |
邮政编码：750023 | 邮政编码：750021 |
联 系 人：张先生 | 联 系 人：王璐瑶 |
电 话：0954-2652628 | 电 话：0951-8764208 |
2022-04-25