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索引号: 640000016/2025-01118
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所属机构: 自治区交通运输厅
文号:
生成日期: 2025-08-29
公开方式: 主动公开
标题: 自治区十三届人大三次会议代表建议和自治区政协十二届三次会议提案办理工作总结
有效性: 有效
2025年,在自治区党委和政府的坚强领导下,在自治区人大、政协的监督指导下,交通运输厅切实扛牢建议提案办理政治责任,加强统筹谋划和沟通协调,认真研究采纳人大代表和政协意见建议,切实解决急难愁盼问题,推动交通运输高质量发展。
一、承办建议提案的基本情况
2025年,交通运输厅承办建议提案共计81件。其中,人大代表建议39件(主办26件、协办13件),政协委员提案42件(主办19件、协办23件)。
(一)建议提案集中反映的问题和意见建议。主办的45件建议提案中,关于高速公路、普通国省干线公路建设的19件,关于公路设施养护管理的10件,关于物流发展的6件,关于低空经济的4件,关于运输服务的3件,关于绿色发展的3件。协办的36件建议提案中,涉及物流发展的10件,涉及交通基础建设的7件,涉及运输服务7件,涉及公路设施管理养护的5件,涉及绿色发展的4件,涉及低空经济、执法监管、应急保障的各1件。
(二)建议提案的特点。总体看,2025年我厅承办的建议提案主要有三个方面特点。一是公路基础设施建设仍是社会关注的重点。主办件中,关于公路基础设施建设的建议提案占42.2%,且以改扩建项目居多,反映出社会公众对路网升级改造的愿望比较强烈。我厅认真研究,将在编制“十五五”规划时采纳吸收。二是现代物流发展和降低物流成本受到更多重视。主办件和协办件中,涉及智慧物流、冷链物流、完善物流体系以及降低社会物流成本的建议提案占19.7%,反映出社会公众对便捷生活的更高要求。今年以来,在自治区党委和政府的关心支持下,我厅已经制定出台了一系列政策文件,大力促进现代物流业高质量发展,有效降低了全社会物流成本。三是低空经济发展受到关注。低空经济是新兴产业,是新质生产力的典型代表。今年我厅首次承办低空经济相关建议提案,且占比超过传统运输服务类,反映出社会公众对新质生产力的关心,对美好生活的向往。我厅将和自治区发展改革委等有关部门加强协同配合,因地制宜布局低空交通产业应用场景,积极推动低空经济发展。
二、建议提案办理情况
(一)加强组织领导,压实办理责任。交通运输厅高度重视建议提案办理工作,全面落实“主要领导负总责、分管领导牵头抓、综合处室统协调、业务处室具体办”的工作机制,认真做好建议提案办理答复。厅主要领导专题研究部署,通过厅务会议集中交办,建立办理台账,细化责任分工;分管领导结合具体业务认真研究,督促相关处室加强沟通,切实解决问题。各承办处室形成答复意见后,经承办处室和办公室负责人、各自分管领导两级四次审核后,统一格式进行答复,确保回复意见准确详实、言简意赅、主题明确。严格按照有关要求,及时寄送、上传答复意见,做好信息公开,确保件件有着落、事事有回应。
(二)加强督查督办,确保办理质量。交通运输厅将建议、提案办理工作与年度重点工作同安排、同部署、同落实,切实将合理建议转化为促进工作的具体举措。主办处室深入研究建议提案反映的问题,组织实地踏勘,综合考虑各方面因素,切实解决社会关注的堵点痛点难点问题。加强建议提案办理动态管理,定期调度办理进度,限时督促催办,确保办理工作不脱节、不漏办。并将建议提案办理工作纳入处室年度效能目标管理考核,层层传导压力,层层落实责任,推动人大代表建议和政协提案答复落实“双满意”。
(三)加强沟通协作,提高办理成效。各承办处室根据建议提案类别,通过电话、微信、电子邮件、面谈等多种方式,与人大代表和政协委员进行充分沟通,力求找准建议提案办理的切入点和着力点,对症下药。对于交通基础设施建设方面的建议和提案,主动邀请代表委员到施工现场调研指导,充分了解代表委员的关注重点,明确具体要求,及时反馈办理进度。对多部门联合办理的提案,做好与主协办单位的沟通对接,共商办理措施。科学统筹厅内部各处室、单位,密切交流合作,群策群力提高办理效率和质量。
三、重点建议提案办理情况
2025年,我厅承办自治区人大常委会重点督办代表建议为《关于支持将省道302线过水路面改建为桥涵的建议》。该建议由自治区人民政府陈春平副主席领办、自治区人大常委会杨玉经副主任牵头督办。陈春平副主席、杨玉经副主任多次听取我厅办理情况汇报,带队到现场调研,组织召开提案办理现场会。我厅认真研究,将S302线K55+543北岔沟桥、K67+671大枣子沟桥等桥涵新建工程纳入2025年度普通国省干线公路养护工程,计划在K55+543处新建北岔沟桥1座,全长116米;在K67+015处新建明箱涵1道,涵长9.5米;在K67+671处新建大枣子沟桥1座,全长66米。截至目前,该项目已完成地质灾害、防洪和设计安全性评价及施工图设计文件批复,已发布招标公告,计划2025年9月份开工建设。
四、建议提案所提问题解决落实情况及典型案例
(一)协办件所提问题解决落实情况:人大代表建议议案13件(A类12件、C类1件),政协提案23件(A类23件)。
(二)主办件所提问题解决落实情况:人大代表建议议案26件(A类22件、C类4件),政协提案19件(A类17件、C类2件)。
具体落实情况详见附表。
(三)典型案例。
1.凝心聚力推进“四好农村路”高质量发展。结合自治区政协十二届三次会议第341号《关于推进我区农村公路高质量发展的提案》,我厅认真研究,加强政策资金支持,持续提升农村公路路况水平。一是深化农村公路管养体制改革。认真履行农村公路发展指导督促职责,下达农村公路项目补助和绩效奖补资金5.7亿元,自治区级日常养护补助资金4570万元,争取将“四好农村路”发展纳入自治区效能目标管理考核。印发《全区农村公路网格化监管实施方案》,督促指导各市、县(区)认真落实农村公路管养主体责任,核定公路养护机构“三定”,将机构运转和人员支出经费全部纳入财政预算。积极推行“专业养护队+集体组织承包+公益岗日常养护”等模式,统筹保洁员、公益性岗位等“四类人员”参与农村公路建设和养护,促进群众就近就业增收致富。印发《〈农村公路条例〉宣传贯彻方案》,深入贯彻国务院行政法规,推动农村公路高质量发展。二是加快农村公路特色项目建设。组织各市、县(区)交通运输主管部门积极申报产业路、旅游路、资源路等农村公路特色项目,带动全域旅游、特色农牧业等新业态发展,改善农村主要经济节点对外公路交通条件。通过集中评审、专家审核等方式,批复实施5个项目共74公里,下达补助资金8370万元,目前已全部开工,正在按计划推进,预计年内全部完工。三是扎实推进农村客货邮商融合发展。截至目前,全区22个县(市、区)实现了县域物流配送中心全覆盖,14个县级行政区开展融合业务,已建成60个乡镇综合服务站(农村客运公交、邮政、电商、快递等服务功能)、445个村级客货邮商节点,开通130条客货邮商合作线路,参与代运快件邮件客车253辆。积极探索客货邮商信息融合,通过运力调度、班线微公交、网约出租车、定制客运物流车辆,搭载农村寄递物件、包车预定、散客预约等平台服务。隆德县客货邮商融合发展典型案例被交通运输部推广。四是提升农村公路科学管理水平。开展2025年度农村公路技术状况自动化检测评定工作,对全区已通车的3万公里农村公路进行全覆盖检测,通过采集和分析评定路面损坏、平整度等关键指标数据,综合分析评定全区农村公路技术状况水平,有效提升养护效率和资金使用效益,为系统谋划“十五五”农村公路养护管理发展规划提供强有力的数据支撑。
2.积极探索推动低空经济发展。结合自治区政协十二届三次会议第411号《关于促进我区低空经济产业高质量发展的提案》、第405号《关于我区创新创建低空飞行经济发展示范区的提案》等,我厅积极行动,加快推动低空经济发展。一是加强规划研究。积极推进宁夏“低空交通廊道”起降设施规划和建设标准研究,深入研究低空通信、导航、监视及气象技术标准,逐步构建“5G +北斗+RID/TDOA+无线电+雷达+低空气象监测”的低空智能网联体系,为全区低空和地面基础设施空间布局提供科学、系统的规划,明确各类设施的最佳配置方式,指导建设单位规范有序建设,为低空飞行用户提供各类服务。二是加强协同管理。正在开展宁夏“军地民”低空空域协同管理机制研究,形成《宁夏“军地民”低空空域协同管理机制建设方案》,明确“军地民”三方职责和管理权限,确立空域动态释放、灵活使用原则,优化空域资源分配、动态调整,形成“平战结合、权责清晰、运转高效”的低空空域管理体系。推动建设省级低空交通综合管理服务平台,构建“监、传、算、控”一体化系统平台,为低空飞行用户提供空域和航线申请、飞行计划申报、飞行气象及飞行过程监管等服务,实现全区低空空域和飞行器活动“一网受理、一网通办”全环节管理。低空飞行通信导航监视技术三大运营商已成立研究机构研发空联网产品。三是积极开展试点示范。交通运输厅开展“低空+公路巡检”“低空+交通巡查”场景试点,银川市自然资源局落地“凤眼慧瞰”项目进行执法巡查,盐池通用机场已承接航天时代飞鹏等头部无人机制造企业实验测试任务并开通跨省物流专线,石嘴山冰核科技对无人机配件进行环境测试,中卫市沙坡头新增低空观光旅游项目,“低空+农林植保”在各市已初具规模,沙湖—花博园低空观光旅游线路正在推进,低空经济各类场景正在不断拓展。
附表:1.自治区十三届人大三次会议代表建议办理情况统计表
2.自治区政协十二届三次会议提案办理情况统计表
附表1
自治区十三届人大三次会议代表建议办理情况统计表(共39件)
主办件(26件) | |||
编号 | 案由 | 办复结果 | 是否公开 |
009 | 关于实施244国道道路拓宽及安全提升工程的建议 | A | 是 |
026 | 关于搭建自治区智慧物流一体化综合服务平台的建议 | A | 是 |
086 | 关于进一步提升西夏区贺兰山东麓交通基础设施的建议 | A | 是 |
089 | 关于国道344改线的建议 | A | 是 |
110 | 关于支持银川市发展低空经济的建议 | A | 是 |
112 | 关于加快推进乌银高速银川南绕城段至永宁黄河大桥项目实施的建议 | A | 是 |
159 | 关于将惠农区西线大道全线纳入省道的建议 | C | 是 |
175 | 关于支持将省道302线过水路面改建为桥涵的建议 | A | 是 |
179 | 关于将惠农区滨河大道纳入国省干线进行管理的建议 | C | 是 |
208 | 关于S307(利通区金廖公路段)改线或拓宽的建议 | A | 是 |
225 | 关于国道109线小坝过境段公路改线的建议 | A | 是 |
238 | 关于支持建设同心县桃山段国道G109G344交叉口提升改造和国道G344线王团至桃山段公路改线工程的建议 | A | 是 |
240 | 关于支持G70福银高速公路清水河至六盘山镇段改扩建的建议 | A | 是 |
241 | 关于对福银高速固原至桃山段改扩建的建议 | A | 是 |
252 | 关于立项建设国道309线西吉县城过境段改扩建工程的建议 | A | 是 |
260 | 关于修建泾源县城至雅豪滑雪场道路的建议 | A | 是 |
262 | 关于建设泾源县至甘肃庄浪县公路的建议 | C | 是 |
272 | 关于加快推进宁夏S60和S70地方高速公路项目建设的建议 | C | 是 |
273 | 关于改造拓宽中卫市迎宾大道黄河大桥南岸至国道338线段公路的建议 | A | 是 |
275 | 关于解决国道G338线K1735-1761段交通拥堵问题的建议 | A | 是 |
282 | 关于增加338国道永康路段道路交通安全防护设施设备的建议 | A | 是 |
307 | 关于引导支持企业开展多式联运的建议 | A | 是 |
309 | 关于支持定武高速饮马湖服务区建设促进特色产业融合发展的建议 | A | 是 |
312 | 关于建设中宁黄河二桥及引道路工程的建议 | A | 是 |
327 | 关于寨科至海原高速公路(寨科至海兴段)的建议 | A | 是 |
343 | 关于加强高速公路服务区新能源重卡汽车充电基础设施的建议 | A | 是 |
协办件(13件) | |||
编号 | 案由 | 办复结果 | 是否公开 |
081 | 关于邮政快递结合打通乡村物流“最后”和“最初”一公里的建议 | A | 是 |
087 | 关于提高一般工业固废综合利用效率的建议 | A | 是 |
108 | 关于解决青银高速公路拥堵问题的建议 | A | 是 |
109 | 关于启动建设银西高铁银川东站的建议 | A | 是 |
119 | 关于支持建设永宁县和美乡村的建议 | A | 是 |
121 | 关于提升贺兰山东麓葡萄酒国家文化产业和旅游产业融合发展示范区基础设施的建议 | A | 是 |
141 | 关于支持大武口区建设疆煤进宁公铁联运物流园的建议 | A | 是 |
242 | 关于支持原州区建设长征国家文化公园六盘山中央红军长征路线原州段的建议 | A | 是 |
261 | 关于支持泾源县轻工产业园区完善基础设施的建议 | C | 是 |
287 | 关于抢抓航天数据新机遇助力中卫数字经济大发展的建议 | A | 是 |
313 | 关于加快中卫市行业智慧应用建设的建议 | A | 是 |
338 | 关于延伸“丰登新建银川市唐徕中学北校区、丰阅家园、丰登嘉园”周边公交线路的建议 | A | 是 |
339 | 关于加强全区中小学校园门口道路安全建设与监管的建议 | A | 是 |
附表2
自治区政协十二届三次会议提案办理情况统计表(共42件)
主办件(19件) | |||
编号 | 案由 | 办复结果 | 是否公开 |
010 | 关于推进宁夏“低空经济”气象服务体系建设的提案 | A | 是 |
034 | 关于推进宁夏高速公路光伏开发利用的提案 | A | 是 |
054 | 关于加强宁夏道路安全维护的提案 | A | 是 |
078 | 关于支持宁夏预制菜产业物流配送建设的提案 | A | 是 |
126 | 关于促进我区智能无人驾驶物流车发展的提案 | A | 是 |
159 | 关于规范我区网约车安全运营的提案 | A | 是 |
209 | 关于加快换电重卡推广打造绿色交通发展先行区的提案 | A | 是 |
231 | 关于规范新业态网约货运运营服务地方标准的提案 | C | 是 |
234 | 关于加强公路附近放牧管理保障公路安全畅通的提案 | A | 是 |
272 | 关于加快推进宁夏S60、S70地方高速公路项目建设 | C | 是 |
301 | 关于加强夜间火车站交通运输管理的提案 | A | 是 |
324 | 关于优化流通体系促进物流行业降本增效的提案 | A | 是 |
341 | 关于推进我区农村公路高质量发展的提案 | A | 是 |
374 | 关于降低宁夏全社会物流成本的提案 | A | 是 |
380 | 关于改造提升农村道路排水系统的提案 | A | 是 |
397 | 关于构建复杂地质实时监测系统保障高速公路安全的提案 | A | 是 |
405 | 关于我区创新创建低空飞行经济发展示范区的提案 | A | 是 |
409 | 关于进一步提升我区高速公路服务区建设运营品质的提案 | A | 是 |
411 | 关于促进我区低空经济产业高质量发展的提案 | A | 是 |
协办件(23件) | |||
编号 | 案由 | 办复结果 | 是否公开 |
087 | 关于厚植氢能新质生产力抢占产业发展制高点的提案 | A | 是 |
090 | 关于多措并举促消费释放消费新动能的提案 | A | 是 |
108 | 关于进一步提升我区电商农产品美誉度的提案 | A | 是 |
131 | 关于深化企业改革构建统一大物资应急保障体系的提案 | A | 是 |
142 | 关于牛奶产业系统风险的提案 | A | 是 |
208 | 关于加快我区乡村旅游业发展的提案 | A | 是 |
212 | 关于化解新能源汽车续保困境的提案 | A | 是 |
256 | 关于进一步培育壮大新型消费助力经济发展的提案 | A | 是 |
263 | 关于整治机动车辆侵占人行道盲人道的提案 | A | 是 |
267 | 关于进一步激发市场活力的提案 | A | 是 |
295 | 关于进一步挖掘旅游内需释放文旅消费潜力的提案 | A | 是 |
310 | 关于促进先进制造业和现代服务业深度融合的提案 | A | 是 |
312 | 关于提高小微企业危废处置水平的提案 | A | 是 |
333 | 关于培育壮大新型消费激发城乡居民消费活力的提案 | A | 是 |
352 | 关于加速构建自然保护区动物迁徙通道的提案 | A | 是 |
401 | 关于建设全区监督检查监管信息系统的提案 | A | 是 |
448 | 关于完善贺兰山东麓旅游服务设施的提案 | A | 是 |
464 | 关于加强对外经贸合作 促进宁夏产业发展的提案 | A | 是 |
481 | 关于提升全区城市建筑垃圾管理质效的提案 | A | 是 |
500 | 关于对影响交通安全的树木进行清理提案 | A | 是 |
506 | 关于工业固废综合利用需政府和市场协同发力的提案 | A | 是 |
512 | 关于助力农村电商走出困境的提案 | A | 是 |
522 | 关于建立我区跨部门一体化数字监管平台的提案 | A | 是 |


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