何伟宁委员：

您提出的《关于推进宁夏高速公路光伏开发利用的提案》收悉，现答复如下：

我厅认真研究采纳您的建议，加快推进宁夏高速公路光伏开发利用。统筹数智化规划，科学有效管理方面。我厅委托交通运输部规划研究院开展了《宁夏高速公路新能源开发潜力及适应性评估研究》，对全区高速公路沿线光伏资源全面摸排评估，根据评估情况初步制定了《宁夏高速公路光伏开发利用三年行动计划》（简称《三年行动计划》），计划在全区已运营的17条高速公路项目的17对服务区、91个收费站、16个隧道口布设分布式光伏设施，打造近零碳服务区2个，同步建设宁夏高速公路智慧能源管控平台。完善技术标准和规范、建立统一的数智化能源大平台方面。高速公路光伏的布设场景一般包括服务区及收费站等建筑物屋顶、隧道出入口及互通立交匝道区内空地、路基边坡等。目前，除路基边坡光伏外，光伏及建筑领域的行业规范基本能指导高速公路光伏的建设实施。近年来，中国公路学会编制并发布了《高速公路边坡光伏光环境影响评价方法》《高速公路边坡光伏设施设置交通安全性评价技术规程》《高速公路分布式光伏并网工程技术规范》等团体标准，部分省份也相继出台了高速公路光伏建设的地方标准、规范，如山东发布了《高速公路边坡光伏发电工程技术规范》，山西发布了《高速公路边坡光伏发电工程技术规程》，江苏发布了《高速公路光伏发电工程技术规范》等，这些标准、规范也能指导我区高速公路光伏的建设实施。我厅将根据后续高速公路光伏建设实施情况，适时制定我区高速公路光伏的技术标准和管理规范。创新投资融资模式方面。据了解，外省关于高速公路光伏建设模式主要有两种。一是由高速公路经营企业自行开展或与具有相关资质的能源公司成立合资子公司开展光伏开发，所发电量优先自用，多余电量上网；二是由高速公路经营企业将路域闲置土地租赁给第三方企业，由第三方企业开发光伏，并向高速公路经营企业支付租赁费用或折价售电。经研究，第一种模式更符合我区实际。我厅也将积极对接自治区有关部门，根据高速公路光伏建设实施情况适时出台相关优惠政策，协调金融信贷支持力度，缓解企业投资压力，进一步激发市场活力。强化产业协同方面。我厅正在加紧谋划“十五五”期交通基础设施建设项目，尤其加强对服务重点工业产业园区、支撑装备制造业发展的公路项目的谋划研究，力争进一步提高全区路网通行效率和服务水平，推动降低企业物流成本。我厅将加强与新能源技术研发机构、高校等单位的合作，深入研究光伏高速公路、自融冰（雪）路面等技术的应用，谋划高速公路电气化工程项目建设，鼓励引导高速公路经营企业与新能源研发企业开展合作，积极参与科技创新、科研成果转化等活动。

下一步，我厅将积极推动《三年行动计划》试点项目落地，积累可复制、可推广的高速公路光伏开发经验，持续推动交能融合发展进程。

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宁夏回族自治区交通运输厅

2025年8月28日

联系人及电话：科技处，冯波，6076654；办公室，邓健，6076747。