2024年，在自治区党委和政府的坚强领导下，在自治区人大、政协的监督指导下，交通运输厅高度重视代表议案建议办理工作，坚持把建议提案办理工作作为一项重要政治任务和吸纳民意、汇聚民智的有力抓手，加强统筹谋划和沟通协调，做到办理程序规范有序、办理结果公开透明，较好地完成了人大代表建议和政协提案（以下简称建议提案）办理各项工作，推动“纸上愿景”变为现实成果，切实解决民生问题。

一、承办建议提案的基本情况

2024年，交通运输厅承办建议提案共计48件。其中，人大代表建议24件（主办12件、协办12件）、政协提案24件（主办6件、协办18件）。（详见附表）

（一）建议提案关注的重点。主办的18件建议提案中，涉及高速公路、普通国省干线公路建设的8件，涉及运输服务和物流发展的6件，涉及公路设施管理养护的3件，涉及ETC 支付的1件。协办的30件建议提案中，涉及运输服务和安全管理的16件，涉及交通基础建设的4件，涉及公路设施管理养护的4件，涉及绿色发展的6件。

（二）建议提案的特点。总体看，2024年我厅主办的建议提案仍集中在交通基础设施建设方面，但建议提案提出的很多项目因土地、资金等问题，目前尚不具备建设条件。同时，因我区被列入防范化解地方债务重点省份，项目建设需要提级论证，现阶段很难实施。此外，从承办的所有建议提案来看，人大代表和政协委员对运输服务、物流业发展也比较关注。近年来，在自治区现代物流业包抓机制的高位推动下，全区现代物流发展形势向好。不断推出促进物流业高质量发展的规划和政策文件，物流通道更加畅通，“一核心一枢纽三基地”物流空间布局已初具规模，多层次、广覆盖的物流网络体系加快建设，国内外和本土企业主体逐渐壮大。

二、建议提案办理情况

（一）强化组织领导，明确工作责任。坚持“统一受理、归口办理、限时反馈、适时督查”的原则，全面落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办处室抓落实、办公室抓协调督办”的工作机制，认真做好建议提案办理答复工作。厅主要领导专题研究部署安排，通过厅务会议集中交办，明确由办公室协调督办，各处室指定专人负责，进一步将建议提案分类，建立办理台账，细化责任分工，梳理办理重难点，限定办理时限。各承办处室形成答复意见后，经承办处室和办公室负责人、各自分管领导两级四次审核后，统一格式进行答复，确保回复意见准确详实、言简意赅、主题明确。并严格按照有关要求，及时寄送、上传答复意见，做好信息公开，确保件件有着落、事事有回应。

（二）落实督查督办，确保办理质量。将建议、提案办理工作与年度重点工作同安排、同部署、同落实，切实将有价值的建议提案转化为促进工作的具体举措。主办处室对建议提案深入研究，并进行实地踏勘，综合考虑各方面因素，按照能够做到的尽量抓紧落实、短期无法落实的耐心解释、减少滚动提案的总体原则，推动提案办理落实落地。加强建议提案办理动态管理，定期调度办理进度，限时督促催办，确保办理工作不脱节、不漏办。并将建议提案办理工作纳入处室年度效能目标考核，层层传导压力，层层落实责任，推动代表建议答复和落实工作“双满意”。

（三）加强沟通协作，提高办理成效。牢固树立协商精神，加强外部沟通与内部协调。各承办处室根据工作安排，通过电话、微信、电子邮件、面谈等多种方式，与代表和委员进行了充分沟通，了解建议提案的背景和要求，力求找准建议提案办理的切入点和着力点，对症下药。对于交通基础设施建设方面的建议和提案，主动邀请代表委员到施工现场调研指导，充分了解代表委员的关注重点，明确具体要求，及时反馈办理进度，征求评价意见，做好办理回访。对多部门联合办理的提案，做好与主协办单位的沟通对接，共商办理措施。科学统筹厅内部各处室、单位，密切交流合作，群策群力提高办理效率和质量。

三、重点提案办理情况

2024年，我厅办理重点提案为民进宁夏区委会提出的《关于进一步加强我区危险货物运输管理的提案》。该提案由自治区人民政府徐耀副主席包抓督办。徐耀副主席多次听取我厅办理情况汇报，走访调研企业，组织召开提案办理现场会。我厅会同公安、应急、市场监管等部门联合办理，着力从四个方面全面提升我区危险货物运输管理水平。一是健全制度机制，强化企业分级监管。修订完善《宁夏回族自治区道路运输管理条例》，实施企业安全运行状况动态评价和“四色赋码”管理，组织宁夏公路学会编制发布《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》团体标准，全面构筑“到底到边、协同高效”治理体系。二是坚持科学统筹，强化业务培训。深入开展执法业务培训，着力打造符合交通运输综合执法要求的铁军队伍。推动形成数据丰富、功能齐全、标准统一、管理规范的执法平台，不断提升执法装备信息化水平。坚决查处违法违规行为，加大执法力度。三是紧盯关键要素，加强源头企业监管。紧盯“人、车、路、企业”等关键要素，进一步强化监管责任、安全培训、警示曝光和信息监控，加强与公安交管、应急管理、市场监管等部门协调，不断强化重点领域安全风险管控。四是强化责任落实，加大应急救援队伍建设。注重压实危货道路运输业企业应急管理主体责任，全面构建1+6（22）区、市、县三级交通运输应急救援体系，完善应急救援队伍建设，开展应急处置演练，提升应急处置能力。

四、建议提案采纳落实情况及典型案例

（一）协办件采纳落实情况：人大代表建议议案12件（A类9件、C类3件），政协提案18件（A类18件）。

（二）主办件采纳落实情况：人大代表建议议案12件（A类3件、C类9件），政协提案6件（A类5件、C类1件）。

（三）典型案例。

1.大力支持网络货运平台企业发展，推动现代物流业数字化、智慧化升级。结合自治区十三届人大二次会议第177号建议《关于加强支持惠农区线上货运平台企业发展的建议》，我厅积极出台相关政策措施，促进道路货物运输与互联网融合发展。一是加强服务和管理。主动争取交通运输部支持，积极协调税务部门，将我区纳入全国网络货运数据共享加强行业服务和管理14个试点省区，探索推进数字化监管。二是加强政策资金支持。出台《关于加快推进道路货物运输行业高质量发展的实施意见》，积极推进“互联网＋”在车货匹配、专线整合等方面创新发展，提高企业线上线下一体化服务能力，推动道路货物运输新旧业态融合发展。对依法注册设立且持续上传数据的网络货物运输企业，按照上年度营收额给予资金补贴。三是做好供需衔接服务。组织全区15家重点园区、28家网络货运平台及相关托运人企业召开网络货运供需对接会，协调解决我区道路货运行业供需信息不对称、不匹配等问题，助力网络货运集约高效创新发展。

2.加快培植现代物流业发展，推动现代物流业发展提质增效。结合自治区政协十二届一次会议第303号提案《关于支持自治区现代物流产业发展的提案》，我厅积极争取政策资金支持，支撑现代物流业高质量发展。一是给予物流企业土地使用优惠政策支持。严格执行土地使用税优惠政策，延长优惠政策实施时间。2023年，为29家物流企业办理政策性减免城镇土地使用税814.1万元。进一步优化土地使用政策，扩大优惠普及面。二是给予物流企业一定奖补资金。自治区层面，2023—2024年，共安排现代物流产业发展及国际货运通道专项资金8785万元，分类别分级别给予物流企业奖金奖励。市县层面，2024年，银川市本级将统筹安排2000万元用于物流业发展。宁东管委会按照相关政策规定，对物流企业进行奖金奖励和贷款金额贴息。三是给予物流园区铁路货运补贴。2023年，银川市入选国家综合货运枢纽补链强链重点支持城市群。纳入国家综合货运枢纽补链强链的项目可根据项目推进计划及完成的核定投资，给予不超过核定投资30％的奖补资金。目前，灵武临港产业园铁路专用线蒙牛支线等三个铁路专用线建设项目已纳入重点支持项目清单。同时，结合超长期特别国债支持方向，指导物流企业积极申报铁路专用线项目。

附表：1.自治区十三届人大二次会议代表建议办理情况统计表

      2.自治区政协十二届二次会议提案办理情况统计表

附表1

自治区十三届人大二次会议代表建议办理情况统计表（共24件）

附表2

自治区政协十二届一次会议提案办理情况统计表（共24件）