2025年，自治区交通运输厅坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、自治区以及交通运输部关于法治建设的各项决策部署，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治宁夏建设规划（2021—2025年）》各项目标任务，立足实际、多措并举，推动交通运输法治政府部门建设取得积极成效。

一、2025年工作情况

（一）坚持深学细悟笃行，把牢法治建设根本方向。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，常态化开展学习宣传教育。一是理论学习常态化。厅党组会议、理论学习中心组（扩大）学习会专题学习习近平法治思想，各级基层党组织将习近平法治思想纳入集中学习重要内容，加强《习近平法治文选》第一卷和《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》学习，推动入脑入心、见行见效。二是培训教育常态化。举办2025年度全区交通运输依法行政培训班和6期执法业务培训班，将习近平法治思想和重要法律法规融入培训主题，参训范围覆盖厅机关、厅属单位和基层交通运输部门，着力提升领导干部和执法人员法治思维。三是媒体宣传常态化。充分发挥新媒体优势，利用“宁夏交通”“宁夏公路”“宁夏交通执法”等微信客户端，打造学习专栏和宣传阵地，定期转载发布习近平法治思想以及法治建设相关资料，推动习近平法治思想宣传教育更加生动、更有实效。

（二）坚决扛牢政治责任，认真履行第一责任人职责。坚持加强厅党组对法治工作的领导，厅主要负责同志严格落实推进法治建设第一责任人各项职责要求，推动法治政府部门建设向纵深发展。一是强化组织保障。健全完善党组统一领导、全厅上下积极参与的工作机制，厅主要负责同志带头研究法治工作、带头履行法治职责，及时推动解决法治建设重点难点问题，形成主要领导统筹抓、分管领导全力抓、业务部门具体抓、相关单位配合抓的良好格局。二是强化安排部署。认真传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示、中央全面依法治国工作会议和自治区党委全面依法治区工作会议精神，系统谋划贯彻落实措施。研究制定法治建设年度工作要点，明确32项重点工作任务，推动依法治理与交通运输重点工作同部署、同落实、同考核。三是强化责任落实。对照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，主动报告和公开上年度法治政府部门建设情况，全面落实年度述法应述尽述。2025年主持召开厅党组会专题研究法治工作9次，定期听取法治建设汇报，确保各项任务落实到位。

（三）全面夯实法治基础，着力提高依法行政能力。一是深化法治政府部门建设。对标对表法治建设“一规划两纲要”“一规划两方案”以及《自治区法治政府建设指标体系》，认真开展自查评估，着力补齐短板弱项，扎实推进法治化保障“六个攻坚战”及法治政府建设“四大行动”各项任务。二是完善交通运输法规体系。积极配合完成《自治区交通运输综合行政执法条例》立法任务，举办政策吹风会和多场次专题培训，抓好宣贯实施。聚焦行业发展和管理需求，梳理谋划2026年立法建议项目，梯次推进地方立法进程。。三是坚持科学民主依法决策。严格落实重大行政决策程序规定，按年度组织梳理编制重大事项目录，提请自治区人民政府决策的事项正按照法定程序有序推进。修订完善厅党组和厅工作规则，制定公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估等制度，严格规范审查程序和标准。全年行政及党内规范性文件审查率及备案率均为100%。四是依法推动矛盾纠纷化解。畅通问题反映渠道，自觉接受社会各界监督，切实维护群众合法权益和行业和谐稳定。年内承办人大代表建议和政协委员提案共计81件，办结信访事项69件。全年未发生行政复议、行政诉讼和民事诉讼案件。

（四）深化执法规范建设，持续提升行政执法质效。一是细化制度规则。深入抓好行政执法“三项制度”落实，完善行政处罚裁量基准，制定执法监督办法、行政执法规范和执法监管事项服务指引等制度，修订执法文书式样69个，梳理公示执法事项309项。二是强化队伍建设。严格执行持证上岗制度，组织厅系统569人通过执法证件申领（换证）考试，完成执法人员60学时业务培训。持续深化“四基四化”建设，成立“星星之火”大队长工作室23个，年内获评交通运输部“枫桥式”基层执法联系点2个、“标兵式”大队长2名。三是深化执法监督。深入开展规范涉企执法专项行动，细化工作方案，面向社会公开发布征集问题线索公告，与集中整治群众身边不正之风和腐败问题统筹衔接、同步推进。四是优化执法方式。严格规范涉企执法工作，明确检查事项、频次和标准，有序推行“亮码入企”，协调推动“交通建设工程质量与安全”等纳入自治区“综合监管一件事”。创新建立“先送法、后帮扶、再执法”工作机制，细化包容审慎监管举措20条，让执法既有力度又有温度。全年累计实施包容免罚120件，组织查处的一起客运站违法经营案获交通运输部“抓源治本”奖。

（五）提高政务服务效能，持续创优法治化营商环境。一是持续优化市场准入环境。纵深推进全国统一大市场建设，深入开展市场准入壁垒清理整治行动，修订废止厅政策文件6件，报请废止政府规章2部。全面实行政务服务事项清单式动态化管理，制定全区交通运输政务服务事项目录、许可事项清单、备案事项清单、通用证明事项清单及告知承诺制清单，年内增加行政许可主项3项、办理项15项。二是持续提升政务服务水平。通过简化流程、数字赋能等举措，推动政务窗口服务提质增效。全年累计备案国际道路货运企业30家，办理大件运输许可12.4万件，同比增长6.9%，办结率、合规率、好评率均达100%。自治区交通运输厅大厅窗口连续四个季度获评“受到企业和群众赞誉窗口”。三是持续深化政务服务改革。全力推动“高效办成一件事”，通过事项整合、系统再造、数据共享、并联审批，完善“运输企业开办一件事”“大件运输一件事”运行机制，不断提升审批效率和服务质量。交通运输高频政务服务事项全面实现线上“一网通办”、线下“一窗办理”。

（六）强化法治宣传教育，不断提高行业法治素养。一是全面压实普法工作责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《普法责任制“四清单一办法”》及年度任务分解表，将普法工作纳入年度效能目标考核范畴，实现普法任务清单化、项目化、责任化管理。二是抓实领导干部学法用法。建立“学、述、考、用”四位一体机制，建立厅系统领导干部“1+2+X”学规学法清单，组织开展厅务会前学法9次、专题法治讲座2场、旁听庭审2次，将述法工作与年终述职考核深度融合，组织厅属单位和厅机关处室负责人全员参与述法，切实增强领导干部法治意识。三是持续创新普法载体形式。紧紧围绕交通运输行业特点，深入开展“路政宣传月”“执法服务月”等主题实践活动，组织创作了一批“以案释法”情景剧和短视频，以“共性+个性”方式进行法规政策解读、案例警示教育等法制宣传，做到线上线下同步发力。“八五”普法以来，全区交通运输系统先后有3个单位和3名个人分别获得交通运输部和自治区通报表扬，1人荣获全国通报表扬，2件案例入选全国交通运输系统普法典型案例，1件案例入选自治区“八五”普法工作创新案例。

二、存在的主要问题

一年来，交通运输法治建设工作取得了一些成绩，但是对标自治区党委和政府工作要求以及人民群众期盼，还存在一些问题和不足：一是对照新时期新形势新要求，运用习近平法治思想学习成果指导实践、破解改革发展难题的能力还需进一步提升。二是行业法规体系有待完善，现代物流业发展等交通运输新兴领域仍存在立法空白，水上交通管理、公路超限治理等领域现有规章不能有效满足行业发展和管理需求。三是行政执法信息化、数智化程度有待提高，跨部门协同监管还需加强，依法治理能力需持续提升。四是普法宣传的深度、广度与实效性需持续强化，法治宣传载体、形式有待进一步丰富拓展。

三、2026年工作安排

2026年，自治区交通运输厅将坚持以习近平法治思想为指引，坚决贯彻落实党中央全面依法治国工作会议和自治区党委全面依法治区工作会议精神，锚定全面推动法治政府部门建设提质增效目标，聚焦提高依法决策、依法行政、依法管理水平重点任务，奋力推动“十五五”开好局起好步。

（一）深学细悟笃行习近平法治思想。坚持理论联系实际，进一步完善学习培训机制，深入开展习近平法治思想学习教育，深刻领会“十二个坚持”的核心要义和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）不断完善法规制度体系。加大政策研究力度，有序推进《自治区促进现代物流业高质量发展条例》立法调研，深入开展《自治区水路运输管理办法》《自治区水上交通安全管理办法》后评估。健全规范性文件“两审一评一清理”机制，严把审核关口，确保政策措施合法合规、科学有效。

（三）持续强化行政执法监督。以贯彻落实《行政执法监督条例》为契机，进一步强化与司法、纪检监察等部门协同配合，完善监督制度机制，创新拓展监督方式，更好发挥内部监督、层级监督、社会监督作用，常态化开展执法领域突出问题整治，不断增强监督实效。

（四）全面提升执法质量效能。深化执法监管体系现代化、执法队伍正规化、执法装备科技化、执法业务标准化、执法服务规范化、执法文化品牌化建设，进一步规范执法行为、创新执法方式，将执法、服务、治理有机融合，打造权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法机制。

（五）深入抓好法治宣传教育。认真贯彻落实《法治宣传教育法》，全面总结交通运输“八五”普法工作成效，启动实施行业“九五”普法工作，持续组织开展形式多样的主题普法活动。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，坚持会前学法、专家讲法、任前考法相结合，推动交通运输系统国家工作人员学法用法考法制度化、规范化、长效化。

（六）着力优化法治化营商环境。深入推进统一开放的交通运输市场建设，全面清理市场准入壁垒，持续提升政务服务水平。健全重点领域跨部门综合监管机制，推行分级分类差异化监管，提升监管的精准性和有效性，全力营造法治化营商环境，助推交通运输高质量发展，以实绩实效谱写加快建设交通强国宁夏篇章，当好加快建设美丽新宁夏的开路先锋。