银昆高速、乌玛北高速、海平高速公路项目建设单位：

为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神，进一步推动“十四五”国家综合立体交通网公路工程建设全国引领性劳动和技能竞赛活动深入开展，自治区交通运输厅和自治区总工会决定在全区在建高速公路重点工程中开展“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛。现将《自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

宁夏回族自治区交通运输厅宁夏回族自治区总工会

2024年4月19日

（ 此件公开发布）

自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会、中国工会十八大精神，深化产业工人队伍建设改革，按照中华全国总工会“十四五”全国引领性劳动和技能竞赛活动要求，决定在全区在建高速公路重点工程中开展“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛（以下简称竞赛）。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会、中国工会十八大精神，推动“十四五”国家综合立体交通网公路工程建设全国引领性劳动和技能竞赛活动深入开展，进一步激发全区交通运输行业广大职工劳动热情和创新创造活力，促进交通运输高质量发展。

二、目标任务

组织动员广大职工群众在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏伟大征程中，充分发挥工人阶级主力军作用，弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神，发挥劳动竞赛助推重点产业发展作用，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大、大干快干”的良好氛围，激励广大职工群众钻研业务、锤炼技能，打造一支知识型、技能型、创新型交通建设队伍，全力投身自治区高速公路重点工程建设，围绕中心、服务大局，确保全面完成年度交通基础设施建设任务。

三、竞赛主办及承办单位

主办单位：自治区交通运输厅、自治区总工会

承办单位：宁夏交通工会

四、组织领导

竞赛实行统一领导、分级实施、分类考核、集中评比。为加强对竞赛工作的领导，自治区交通运输厅、自治区总工会成立竞赛领导小组。

组长：金花自治区交通运输厅党组成员、副厅长

马丽君自治区总工会党组成员、副主席

副组长：赵连瑞自治区总工会劳动和经济工作部部长

赵晓冬宁夏交通工会主席

成员：孙琳自治区总工会劳动和经济工作部副部长

冯波自治区交通运输厅科技处副处长

陈彦宏宁夏交通工会二级调研员

张津嫣自治区交通运输厅安全与质量监督管理处

四级调研员

马骁自治区交通运输厅建设管理处三级主任科员

王靖淞宁夏交通投资集团党群人事部部长、工会副主席

李忠中铁建宁夏高速公路有限公司副总经理、中国铁路

工会中铁建宁夏高速公路有限公司工会主席

张滨宁夏交通建设股份有限公司党委委员、监事、

工会主席

领导小组办公室设在宁夏交通工会，具体负责竞赛的组织工作，制定竞赛办法，组织竞赛活动的评比、表彰和奖励，总结推广竞赛活动中的先进经验。

五、竞赛主题和参赛范围

竞赛主题：“五比五促一和谐”

参赛范围：列入自治区重点工程的高速公路在建项目参建单位，包括银川至昆明公路（宁夏境）太阳山开发区至彭阳（宁甘界）段PPP项目、乌海至玛沁公路惠农（蒙宁界）至石嘴山段PPP项目、S50海原至平川（宁甘界）公路PPP项目。

六、竞赛内容

以“五比五促一和谐”为主要内容，同时集中开展钢筋绑扎、钢材焊接、墙体砌筑、电工技能四个项目技能竞赛。

（一）比安全生产，促平安工地创建。

牢固树立安全责任重于泰山的意识，建立健全安全生产规章制度，强化工程施工现场安全管理，全面落实安全生产责任制，切实加强现场管理，加大隐患排查整改力度。广泛发动职工积极参与竞赛活动，消除违章作业，防范伤亡事故，创建平安工地，确保工程安全生产零事故、零死亡。

（二）比工程质量，促精品样板打造。

始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格执行建设、运营、服务、监管标准和规程，强化工作质量、提升服务水平、依法监管监督。把质量责任、标准和规范落实到工程建设各环节，强化全过程质量管理，坚决防止发生各类质量事故，打造品质工程、精品工程、样板工程。

（三）比施工进度，促计划目标完成。

按照合同工期和总体工程建设要求，精心编制工程进度安排，按施工节点倒排工期、挂图作战。在保证工程安全质量的前提下，激励职工不断强化工作技能、提高工作效率，最大程度地加快项目建设速度，按期或超额完成任务目标。

（四）比全员创新，促工程降本增效。

以管理创新、技术创新、工程创优为目标，发动全体职工广泛开展合理化建议、技术攻关、技术协作，充分发挥广大职工的聪明才智，逐步形成“以劳模为带头人、以职工为主力、以岗位为阵地”的企业创新工作体系，为实现工程建设质量优、进度快、成本低贡献力量。

（五）比绿色低碳，促绿色生态建设。

积极开展文明工地创建，将施工对当地生态环境的污染和对周边群众的影响降到最低限度，打造绿色工程，实现规范有序的现场管理，建立文明施工环境。

（六）劳动关系和谐。

切实发挥工会在安全生产方面的监督作用，努力做好服务职工和维权工作，关心职工生产生活，重视职工文化阵地建设，丰富职工精神文化生活，促进职工队伍和谐稳定。督促、监督单位按时足额发放农民工工资，重视项目建会和农民工入会工作。根据实际情况设置户外劳动者服务站，开展“夏送清凉”“冬送温暖”等活动，切实提高员工的幸福感、获得感、安全感。

七、竞赛时间及组织方式

2024年4月中旬至2024年12月底。安全生产、工程质量、施工进度、全员创新、绿色低碳、劳动关系和谐的竞赛组织由施工单位结合本单位工程进展实际，自行制定具体竞赛评比方案组织评比。钢筋绑扎、钢材焊接、墙体砌筑、电工技能竞赛预赛由施工单位自行组织，决赛由宁夏交通工会集中组织（具体竞赛方案另发）。

八、实施步骤

（一）组织实施阶段（2024年4月—12月）。各参赛单位按照要求，积极开展形式多样、内容丰富的岗位技能创新和安全知识学习等，对竞赛活动进行动员，以多样化的竞赛活动吸引职工广泛参与，实现参加竞赛职工全覆盖。

（二）过程监督阶段（2024年5月—12月）。竞赛领导小组将组织开展劳动和技能竞赛工作督查。8月份集中开展钢筋绑扎、钢材焊接、墙体砌筑、电工技能四个项目竞赛，按照相关规定对优胜者予以奖励。6至10月份组织对劳动竞赛进行督导检查。

（三）总结表彰阶段（2024年11月—12月）。劳动竞赛设优胜项目部、优胜班组、优秀组织单位、安全标兵、能工巧匠、优秀个人奖项，按照有关规定进行表彰奖励。各参赛单位于2024年10月25日前提交申报先进单位和个人事迹材料，竞赛领导小组办公室组织对申报材料进行审核，并结合日常管理、平时督查等方面进行综合评定表彰。

九、竞赛要求

各单位工会要加大工作力度，最大限度地调动职工的积极性、主动性、创造性，增强竞赛实效。

（一）加强领导，精心组织。各竞赛组织实施单位要按照建设项目管理权限加强领导，完善竞赛组织体系，建立竞赛领导机构，明确工作职责，制定竞赛计划，根据不同竞赛内容进行分类指导，细化工作流程。认真抓好竞赛工作每一个环节，及时跟进指导，确保竞赛工作有措施、有检查、有总结、有落实。

（二）加强统筹，注重实效。各竞赛组织实施单位要紧紧围绕竞赛总体要求和本单位工作实际，开展丰富多彩、富有成效的竞赛活动，广泛发动，营造浓厚氛围，可以成立“青年突击队”“劳模先锋队”发挥带头示范作用，还可以开展岗位赛、班组赛、对标赛增强活动的吸引力，使竞赛活动既轰轰烈烈又扎扎实实。

（三）加强宣传，选树典型。各竞赛组织实施单位要注重发现、培育、总结先进典型和经验，推出一批在竞赛中成绩突出的先进典型。广泛宣传、扩大影响，充分发挥先进典型的示范引领作用，不断提升竞赛实效，突出做好竞赛活动的过程管理和信息上报工作，充分发挥企业报刊、工会网站以及网上平台、微信公众号、手机APP等新媒体的作用，以职工喜闻乐见的形式广泛宣传竞赛活动，进一步调动广大职工的参与热情。

各单位的竞赛方案和先进单位及个人表彰申报材料（PDF和word电子版）统一发送至nxjtgh@126.com邮箱。

联系人：陈彦宏，联系电话：0951-6076838，13895614428。

附件：1．自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛优胜项目部评分标准

      2．自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”优胜班组、“安全标兵”“能工巧匠”优秀个人、优秀组织单位评选条件

      3．自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛优秀个人推荐表

附件1

自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛优胜项目部评分标准

项目名称： 施工单位：

附件2

自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛优胜班组、“安全标兵”“能工巧匠”优秀个人、优秀组织单位评选条件

一、优胜班组

1．班组成员具有相应岗位资质证书。

2．班组完成的产品质量满足设计及规范要求。

3．班组考核期无事故发生。

4．班组在考核期按期完成施工进度，无浪费，无环境污染。

5．施工现场无“三违”现象。

6．班组成员树立“相互关心、相互帮助；相互提醒、相互纠正；相互监督、相互成就”的理念。

7．开展“亲情嘱托”活动，让一线员工的亲属给员工发“短视频”说“心里话”，从心灵深处触动作业人员“松劲歇脚”的心，安抚一线工人“疲劳厌战”的情绪。

8．班组在完成“急难险重”任务中有突出表现，起到示范引领作用，得到相关单位的表彰。

以上8项，第1、2、3、4、5项必须满足，其余3项作为参考。

二、安全标兵

1．本岗位责任范围内未发生安全责任事故；

2．持证上岗，岗证匹配。

3．对上级单位提出的属于本岗位责任范围内的各类事故隐患，及时整改落实，整改率100%；

4．认真开展安全教育培训，岗前教育覆盖率达100%，且累计培训次数不少于5次；

5．参与安全专项施工方案、应急预案的编制，亲力亲为，监督落实。

6．安全标准化贯彻执行认真，安全管理（内、外业）工作有条不紊，达标自评考核得分>920分；

以上6项，第1、2、3、4项必须满足，其余项为参考项。

隧道、高墩、挂篮、边施工边通车施工等危险性较大的分项工程现场负责人及参建人员优先参与评选。

三、能工巧匠

1．应具有相应岗位的有效操作证件或技师以上职业资格。

2．技术技能水平行业领先，拥有一技之长或绝技高招。所具备的技能、技艺在本单位、本行业、本领域处于领先水平，拥有一定的社会影响力。在实施工艺、技术等方面拥有至关重要的地位，取得了明显经济效益和社会效益。

3．在技术创新、工艺创新、科研开发等方面成绩突出，取得一定成绩，创新技术在宁夏进行推广使用。

4．传承传统技艺贡献突出。积极挖掘、整理、保护、发展传统技艺，在传承传统工艺技艺上作出贡献。

5．解决技术难题能力出众。在企业技术改造、高新技术设备的消化使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题或排除重大关键技术障碍，善于攻坚克难，对显著提升产品质量有重要贡献。

6．善于运用个人技能、技艺带领团队解决实际问题，积极参加“名师带徒”等活动。

以上6项，其中1、2、3项必须满足，其余项作为参考项。

四、优秀个人

1．理想信念坚定，拥护党的基本理论、基本路线、基本方略，热爱祖国；

2．忠于职守，开拓创新，有良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德；

3．在此次“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛中表现突出，在项目工程推进中积极主动发挥作用，在工程质量及技术攻关或安全生产监督等方面锲而不舍，默默付出等为推动交通工程建设作出积极贡献。

4．此次活动中已推荐为“安全标兵”和“能工巧匠”的人员不再参评优秀个人。

优秀个人由参赛项目负责推荐，活动领导小组负责审核和评定。

五、优秀组织单位

领导高度重视，成立相应竞赛组织机构，组织机构健全，职工群众参与广泛；对竞赛活动有部署、有措施、有检查、有总结，报送竞赛活动信息及时；加强与江赛活动相关部门协调配合，竞赛效果显著，工作业绩突出。

优秀组织单位申报对象为此次竞赛活动的组织单位，由竞赛主办单位、承办单位和活动领导小组共同审核评定。

附件3

自治区在建高速公路重点工程“五比五促一和谐”劳动和技能竞赛优秀个人推荐表