各市、县(区)交通运输局、宁东管委会建设和交通局,厅属各单位,厅机关各处(室),高速公路建设与运营管理企业:
根据自治区党委办公厅、政府办公厅2021年督查检查考核工作有关要求,自治区交通运输厅研究制定了《2021年全区交通运输行业综合检查工作方案》,并经自治区党委督查室、政府督查室审查同意,现印发给你们,请抓好工作落实。
宁夏回族自治区交通运输厅
2021年9月17日
(此件公开发布。联系人:曾祥远,联系电话:0951—6076965)
2021年全区交通运输行业综合检查工作方案
为贯彻落实自治区党委和政府以及交通运输部各项决策部署,扎实推动2021年全区交通运输工作会议确定的各项目标任务落实落地,根据自治区党委办公厅、政府办公厅2021年督查检查考核工作有关要求,结合交通运输工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过综合检查自治区党委和政府重大决策部署落实情况,交通运输部工作安排部署落实情况,以及交通运输厅重点工作落实情况,督促各单位进一步加大力度,查漏补缺跟踪问效,抓重点、攻难点、梳堵点,推动各项政策措施落地见效,确保各项任务不折不扣落实到位。
二、检查安排
(一)检查对象。各市、县(区)交通运输局、宁东管委会建设和交通局,厅属各单位,高速公路建设与运营管理企业。
(二)检查时间。2021年9月25日至9月30日。
(三)组织领导。成立2021年全区交通运输行业综合检查工作领导小组,负责检查工作的统筹协调、组织调度。组长由厅分管领导担任,厅各处(室)负责同志为成员。领导小组下设内业督查组(分为两个小组,一组负责检查银川、石嘴山、宁东片区,另一组负责检查吴忠、固原、中卫片区)、外业督查组、暗访工作组。
三、检查重点
(一)扩大交通固定资产有效投资方面。包括2021年交通运输公路水路建设目标任务和扩大固定资产有效投资任务完成等情况。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴方面。包括全区“四好农村路”高质量发展、“两通”任务(乡镇和建制村通客车、通硬化路)、农村“旅游路”“产业路”建设运营、深化农村公路管理养护体制改革、推进农村公路“路长制”、农村客运稳定运行等情况。
(三)提升行业治理能力方面。包括落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》、治理货运车辆超限超载、公路水路工程质量管理、依法行政、完善事中事后监管机制、“证照分离”改革试点、助企纾困解难、推广高速公路差异化收费、深化“放管服”改革优化营商环境、农村公路项目资金使用管理等情况。
(四)推动民生实事落实方面。包括2021年自治区政府确定的交通运输领域民生实事落实情况,便利老年人打车出行、农村客货邮融合发展、公路危旧桥梁改造工程、ETC服务专项提升行动、道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”、清理拖欠农民工工资等情况。
(五)推动交通运输高质量发展方面。包括运输结构调整、现代综合运输体系建设、收费公路联网、“司机之家”及综合运输服务站建设、规范新业态发展、推广新能源公交车、加强交通运输领域生态环境保护及固废利用等情况。
(六)加强安全生产和常态化疫情防控方面。包括安全生产和应急工作、常态化疫情防控、防汛抗旱工作部署及责任落实,安全生产专项整治三年行动计划、安全生产重大风险防控、平安宁夏建设、常态化开展行业乱象源头治理等落实情况。
(七)维护货车司机等从业人员合法权益方面。包括维护货车司机和网约车司机合法权益、推进网络平台道路货运经营和网约车平台规范发展、12328电话应用、道路货车车辆“三检合一”、优化大件运输许可服务、整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点等情况。
(八)有关检查反馈问题整改落实方面。包括2020年交通运输部综合督查和安全督查反馈意见整改落实情况、全区交通运输行业综合检查通报问题整改落实等情况。
四、检查方法
(一)实地查看。深入各市、县(区)交通运输主管部门、厅属单位、高速公路建设与运营管理企业,选择交通运输基层单位、项目作业现场、运输企业,查看各单位工作落实情况,了解企业运营状况。
(二)对账查看。对于时间进度有明确要求、量化指标有明确标准的任务,进行对账检查。
(三)暗访检查。结合实地检查,采取“四不两直”方式开展暗访工作。对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查症结,协调推动解决问题。
(四)座谈访谈。检查组成员与基层单位工作人员、企业代表、从业人员等,采取一对一访谈或小范围座谈等形式,深入听取问题反映和意见建议。
(五)技术辅助。加大信息化和技术手段应用范围,充分运用大数据、信用监管、信息化软件系统等,调度掌握任务进展情况,减少对基层的干扰,提高检查质量。
五、结果运用
检查结束后,检查组将及时汇总整理检查情况,形成突出问题清单、意见建议清单、典型经验做法清单。检查情况在全区交通运输行业范围内通报,并作为2021年厅属单位效能考核的重要依据,2022年市、县(区)交通运输项目计划、资金安排的重要参考。对于挖掘的典型经验做法,指导相关单位做好深化提炼,在全区交通运输行业推广;对责任不落实、履职不力、工作严重滞后的,依照相关规定追究责任。
六、检查要求
(一)力戒形式主义。严格落实中央和自治区关于持续解决形式主义突出问题切实为基层减负有关工作要求,力戒形式主义、官僚主义,检查工作不召开情况汇报会,不层层陪同、层层汇报工作,不随意要求填表格、报材料,切实减轻基层负担。
(二)突出检查实效。坚持问题导向和目标导向,聚焦决策部署落实不到位的堵点和企业群众的痛点开展检查,深入了解情况、找准问题症结、破除执行梗阻。要加大“督帮一体”工作力度,既善于发现问题又着力推动解决,做到边检查、边发现、边解决。
(三)严肃工作纪律。各检查组要严格落实中央八项规定精神和自治区有关规定,严格遵守检查纪律要求,检查期间不得参加宴请或与检查无关的活动,确保检查工作严肃、认真、廉洁。检查组成员集中乘车,统一行动,检查结束后,由所在单位按规定报销差旅费、伙食补助。
附件:
附件1
2021年全区交通运输行业综合检查事项清单
(各市、县﹝区﹞交通运输局、宁东管委会建设和交通局)
检查事项 | 检查重点 | 检查方式 | 检查依据或标准 |
(一)扩大交通固定资产有效投资方面。 | 1.年度交通运输固定资产投资计划执行情况。(综合规划处) 2.使用车购税和自治区一般债补助资金项目投资完成情况和进展情况。(综合规划处) 3.计划新开工项目实际开工情况和储备项目前期工作进展情况。(综合规划处) 4.中卫市黄河航运二期工程、石嘴山市黄河航运工程项目建设情况。(海事港航管理处) 5.农村公路养护资金(含滨河大道养护资金)落实情况。(建设与管理处) | 实地查看查阅资料 | 《自治区交通运输厅关于下达2021年全区公路水路交通运输固定资产投资计划的通知》(宁交办发〔2021〕1号 )、《自治区交通运输厅关于加快推进项目建设确保完成投资计划的通知》(宁交办发〔2021〕16号 )、《自治区交通运输厅关于印发<交通工程建设抓项目扩投资促发展专项行动方案>的通知》(宁交办发〔2021〕39号 )、《自治区交通运输厅关于印发<2021年全区交通运输工作要点>的通知》(宁交办发〔2021〕28号 )、《自治区交通运输厅关于下达2021年全区公路养护及治超等项目燃油税补助资金计划的通知》(宁交函〔2021〕135号)。 |
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴方面。 | 1.自然村通硬化路核查及建设任务推进情况。(综合规划处) 2.2021年使用车购税资金农村公路项目进展情况。(综合规划处) 3.乡镇和建制村通客车真通稳通情况、乘车站点设置及站牌信息公示情况、农村客运运营情况。(运输服务处) 4.“四好农村路”有关要求落实及管理体制机制建立情况。(建设与管理处) 5.农村“旅游路”“产业路”建设运营、深化农村公路管理养护体制改革、推进农村公路“路长制”等情况。(建设与管理处) | 实地查看 对账查看暗访检查座谈了解 | 《交通运输部全力推进乡镇和建制村通客车工作确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务的通知》(交运函〔2020〕206号 、《自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《自治区推进“四好农村路”高质量发展实施意见的通知》(宁政办发〔2020〕38号);《自治区交通运输厅关于开展全区乡镇通三级及以上公路较大规模自然村组通硬化路基础数据核实工作的通知》(宁交办发〔2021〕13号 )。 |
(三)提升行业治理能力方面。 | 1.《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《宁夏贯彻落实<交通强国建设纲要>实施意见》学习宣贯情况。(综合规划处) 2.督查公路建设市场管理相关情况(包括市场准入管理、建设程序执行、招标投标管理、工程质量监督管理、合同履约管理等)。(建设与管理处) 3.2020-2021年农村公路建设项目资金、养护项目资金、2020年“1011”农村公路项目建设补助资金等支付使用情况。(财务审计处) 4.货运源头治理超限超载工作情况,辖区治超工作成效、县道、乡道及农村公路治超站点运行及路面联合执法工作情况。(建设与管理处) 5.2020年度治超工作考核补助资金使用情况。(建设与管理处) 6.农民工管理情况(包括农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、工资保证金、分包单位农民工工资委托总承包单位代发等制度落实情况)。(建设与管理处) 7.“一超四罚”落实情况。(建设与管理处) 8.规范文明治超执法情况。(建设与管理处) 9.治超工作组织领导、制度规范、宣传发动、经费保障等工作落实情况。(建设与管理处) 10.深入开展整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作情况。(建设与管理处) 11.优化疫情期间管理服务,开辟业务办理绿色通道、延长道路客运经营许可期限、支持道路客运新模式新业态有序发展、鼓励降低或减免管理费或服务费等情况。(运输服务处) 12.2021年全区交通运输信用体系建设主要工作落实情况。(政策法规处) 13.交通运输领域深化“证照分离”改革涉企经营许可事项工作落实情况。(行政审批处) 14.下放5项海事政务服务事项承接落实情况(设区市交通运输主管部门)。(行政审批处) 15.交通运输政务服务事项网上办理落实情况。(行政审批处) 16.交通运输统计制度执行情况,含统计资料采集保管、统计数据质量、审核流程制定等;2018年以来本行政区域内统计工作制度建设情况;统计人员和硬件设备保障情况,培训和经费安排情况。(综合规划处) | 实地查看对账查看 查阅资料 座谈了解 | 《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号)、《财政部 交通运输部关于印发<车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2021〕50号)、《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)、《交通运输部关于印发公路建设市场督查工作规则的通知》(交公路发〔2015〕59号)、《交通运输部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响支持道路客运企业健康稳定发展的通知》(交办运函〔2020〕813号)、《自治区财政厅、交通运输厅、商务厅 文化和旅游厅 国家税务总局宁夏税务局关于落实降低服务业小微企业经营成本财政补助工作的通知》(宁财(建)发〔2020〕174号)、《自治区交通运输厅关于推进海事政务服务事项统一办件归集的通知》(宁交行审函〔2021〕4号)、《自治区交通运输厅关于贯彻落实全区深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(宁交行审函〔2021〕16号)、《自治区交通运输厅关于下放海事政务服务事项的通知》(宁交行审函〔2021〕17号)、《交通运输厅深化“放管服”改革优化营商环境若干措施任务清单》;《自治区交通运输厅关于转发自治区全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案的通知》(宁交行审函〔2021〕18号)、《自治区交通运输厅关于印发<宁夏回族自治区交通运输统计管理办法>的通知》(宁交规发〔2020〕8号)、《自治区交通运输厅关于印发<宁夏回族自治区交通运输统计数据质量责任划分与清单>的通知》(宁交办发〔2020〕144号)、《自治区交通运输厅关于印发<宁夏回族自治区交通运输厅交通专项资金管理办法>的通知》(宁交办发〔2021〕27号)、《自治区交通运输厅关于下达2020年全区一般公路建设项目车辆购置税补助资金计划的通知》(宁交办发〔2019〕228号)、《自治区交通运输厅关于下达2021年全区直达资金及省道和农村公路奖补资金车辆购置税资金补助计划的通知》(宁交函〔2021〕253号)、《自治区交通运输厅关于下达2020年全区公路养护及治超等项目燃油税补助资金计划的通知》(宁交函〔2020〕297号)、《自治区交通运输厅关于下达2020年全区公路养护及治超等项目燃油税补助资金计划的通知》(宁交函〔2021〕135号)、《自治区交通运输厅关于西吉县经沙沟至下堡公路项目建设补助资金的批复》(宁交函〔2019〕402号)、《自治区交通运输厅关于下达2020年新增建设项目资金补助计划的通知(西吉县交通运输局)》(宁交办发〔2020〕81号 )、《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载工作考核办法》(宁治超办发〔2019〕9号)、《自治区交通运输厅印发<关于深化交通运输综合行政执法改革的实施方案>》(宁交发﹝2020﹞49号)、《交通运输行业工程建设项目招标代理管理办法》(宁交规发〔2019〕1号)、《2021年全区交通运输信用体系建设工作要点》(宁交法规函〔2021〕32号)、《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载领导小组办公室关于加强超限超载治理工作的通知》(宁治超办发〔2021〕4号)、《自治区交通运输厅关于印发<深入开展坚决整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案>的通知》(宁交函〔2021〕198号)。 |
(四)推动民生任务落实方面。 | 1.安全生命防护工程及危桥改造工程完成情况。(建设与管理处) 2.道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”“区内通办”落实情况。(行政审批处) 3.农村客货邮融合发展推进落实情况。(运输服务处) 4.95128约车服务推进情况、重点场所出租车临时停靠点设置情况。(运输服务处) 5.公交一卡通推进情况、老年人办理公交优惠卡或免费卡实施情况。(运输服务处) 6.农民工欠薪投诉、案件处理情况。(建设与管理处) 7.平安宁夏建设工作开展情况。(办公室) 8.信访维稳工作及矛盾纠纷集中排查化解专项行动开展情况。(办公室) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《交通运输部办公厅关于印发2021年便利老年人打车出行等5件更贴近民生实事工作方案的通知》(交办运函〔2021〕446号)、《自治区人民政府办公厅关于印发自治区切实解决老年人运用智能技术困难工作方案的通知》(宁政办发〔2021〕14号)、《自治区推进“数字政府”建设领导小组办公室关于扎实做好全国一体化政务服务平台(宁夏)建设有关事项的通知》(宁数办发〔2021〕、《自治区人民政府办公厅政务服务改革办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”“区内通办”落地落实的通知》、《自治区交通运输厅关于印发<2021年全区交通运输平安建设工作要点>的通知》(宁交函﹝2021﹞154号)。 |
(五)推动交通运输高质量发展方面。 | 1.各地市网络预约出租车推进情况及经营服务、网络货运经营情况。(运输服务处) 2.年度计划内“司机之家”及综合运输服务站建设项目实施推进情况。(运输服务处) 3.新能源公交车新增情况。(运输服务处) 4.固废资源化利用、塑料污染治理及扬尘治理情况。(科技处) 5.柴油货车污染治理情况。(科技处) 6.节能宣传周和低碳日活动开展情况。(科技处) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(中华人民共和国交通运输部令2019第46号)、 《交通运输部关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》(交规划发〔2021〕51号)、《自治区发展改革委、生态环境厅关于印发〈宁夏回族自治区关于进一步加强塑料污染治理的实施方案〉的通知》(宁发改环资〔2020〕471号)、《自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组资源综合利用工作办公室关于印发〈2021年全区一般工业固体废物资源综合利用工作方案〉的通知》(宁节能资源办发〔2021〕1号)、《宁夏回族自治区新能源公交车推广应用实施方案(2020-2025年)》(宁交办发〔2019〕216号)、《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(交运规〔2019〕12号)、《自治区交通运输厅关于2021年自治区政府工作报告和全区交通运输工作报告任务分工的通知》(宁交办发〔2021〕18号)、《关于印发〈宁夏回族自治区柴油货车污染治理攻坚战实施方案〉的通知》(宁环发〔2019〕98号)、《自治区交通运输厅关于开展2021年节能宣传周和低碳日活动的通知》(宁交科技函〔2021〕40号)。 |
(六)加强安全生产和常态化疫情防控方面。 | 1.学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实自治区党委、政府有关安全生产决策部署情况。(安全与质量监督管理处) 2.常态化疫情防控工作措施落实情况、疫苗接种情况。(运输服务处) 3.公路建设项目疫情防控措施及常态化工作开展情况。(建设与管理处) 4.安全生产管理和执法监督“两个责任”体系建设情况。(安全与质量监督管理处) 5.安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年”开展情况,一表三清单制定及报送情况,整治任务落实情况。(安全与质量监督管理处) 6.安全风险和隐患“双重预防”机制建设情况。(安全与质量监督管理处) 7.2021年交通运输安全生产和应急管理工作要点落实情况。(安全与质量监督管理处) 8.2021年防汛抗旱工作开展情况。(安全与质量监督管理处) 9.自然灾害综合风险公路承灾体普查工作开展情况。(安全与质量监督管理处) 10“安全百日会战 喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动开展情况。(安全与质量监督管理处) 11.危险化学品道路运输安全集中整治工作开展情况。(安全与质量监督管理处) 12.水路运输安全生产监督管理职责落实及应急管理工作落实情况,开展水上涉客运输安全治理情况。(海事港航管理处) 13.危险货物电子运单企业使用情况和二类人员培训情况。(运输服务处) | 实地查看 对账查看查阅资料 暗访检查座谈了解 | 交通运输部印发的《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第五版)》(交运明电〔2021〕195号)、自治区疫情防控指挥部有关要求、《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《全区安全生产专项整治三年行动方案》(宁安委﹝2020﹞5号)、《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动工作方案和任务清单》(宁交办发﹝2020﹞93号)、《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年”任务清单》(宁交函﹝2021﹞199号)、《自治区交通运输厅关于开展“安全百日会战 喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动的通知》(宁交安委办函﹝2021﹞78号)、《自治区交通运输厅危险化学品道路运输安全集中整治方案和任务清单》(宁交办发﹝2020﹞122号)、《自治区交通运输厅关于印发宁夏自然灾害综合风险公路承灾体普查工作实施方案》(宁交办发〔2020〕140号)、《自治区交通运输厅关于印发2021年交通运输安全生产和应急管理工作要点的通知》(宁交办发﹝2021﹞17号)、《自治区交通运输厅关于印发安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年任务清单的通知》(宁交函﹝2021﹞199号)。 |
(七)维护货车司机等从业人员合法权益方面。 | 1.大件运输许可事项办理情况。(行政审批处) 2.道路运输平台规范发展情况,道路运输平台企业规范经营、平台企业人员职业伤害保障制度建立情况。(运输服务处) 3.12328交通运输服务监督电话系统运行服务情况,12328电话工单办理、投诉转办工单处理意见、逾期工单情况、限时办结率及回访满意度。(运输服务处) 4.道路货运车辆”三检合一”落实情况。(运输服务处) 5.整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点有关情况。(建设与管理处) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《人力资源社会保障部 国家发改委 交通运输部 应急部 市场监管总局 国家医保局 最高人民法院 全国总工会关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(人社部发〔2021〕56号)、《道路运输车辆检验检测信息系统联网技术要求》(交通运输部公告2021第10号)、《交通运输部关于印发12328交通运输服务监督电话管理办法的通知》(交运发〔2014〕249号)、《交通运输部12328交通运输服务监督电话系统运行服务质量考评暂行办法》(交办运〔2017〕135号);《交通运输厅深化“放管服”改革优化营商环境若干措施任务清单》、《自治区交通运输厅关于印发〈宁夏回族自治区交通运输厅大件运输许可监督管理办法〉的通知》(宁交办发〔2020〕88 号)。 |
(八)有关检查反馈问题整改落实方面。 | 1.国务院安委会对自治区政府2020年度安全生产和消防工作考核巡查反馈意见整改方案落实情况。(安全与质量监督管理处) 2.2021年自治区政府工作报告及交通运输工作报告任务落实情况。(办公室) 3.2020年交通运输部综合督查反馈意见整改落实情况。(办公室) 4.2020年交通运输厅综合检查反馈问题整改落实情况。(办公室) 5.自治区交通运输厅关于重点领域安全风险防范暨安全生产专项整治三年行动督查通报落实情况。(安全与质量监督管理处) 6.自治区交通运输厅安委办防汛抗旱工作督查检查情况通报落实情况。(安全与质量监督管理处) | 实地查看 对账查看 暗访检查 | 《自治区交通运输厅安委办关于印发落实国务院安委会对自治区政府2020年度安全生产和消防工作考核巡查反馈意见整改方案的实施方案》的通知(宁交安委办函〔2021〕86号)、《自治区交通运输厅安委办关于防汛抗旱工作督查检查情况的通报》(宁交安委办函〔2021〕101号)、《自治区交通运输厅关于重点领域安全风险防范暨安全生产专项整治三年行动督查情况的通报》(宁交办发〔2021〕44号);《自治区交通运输厅关于2021年自治区政府工作报告和全区交通运输工作报告任务分工的通知》(宁交办发﹝2021﹞18号)、《 自治区交通运输厅关于印发<交通运输部综合督查反馈意见整改方案>的通知》(宁交办发﹝2020﹞130号)、《自治区交通运输厅关于2020年全区交通运输综合检查情况的通报》(宁交办发﹝2020﹞131号)。 |
附件2
2021年全区交通运输行业综合检查事项清单
(厅属各单位、高速公路建设与运营管理相关企业)
检查事项 | 检查重点 | 检查方式 | 检查依据或标准 |
(一)扩大交通固定资产有效投资方面。 | 1.年度交通运输固定资产投资计划执行情况(公路管理中心、运输事务中心、路网中心,交投集团、银昆等高速建设运营企业)。(综合规划处) 2.使用车购税和自治区一般债补助资金项目投资完成情况和进展情况(公路管理中心、路网中心,交投集团、中铁建等高速建设运营企业)。(综合规划处) 3.计划新开工项目实际开工情况和储备项目前期工作进展情况(公路管理中心、运输事务中心、路网中心、发展中心,乌玛北项目)。(综合规划处) | 实地查看查阅资料 | 《自治区交通运输厅关于下达2021年全区公路水路交通运输固定资产投资计划的通知》(宁交办发〔2021〕1号 )、《自治区交通运输厅关于加快推进项目建设确保完成投资计划的通知》(宁交办发〔2021〕16号 )、《自治区交通运输厅关于印发<交通工程建设抓项目扩投资促发展专项行动方案>的通知》(宁交办发〔2021〕39号 )。 |
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴方面。 | 1.自然村通硬化路核查情况(公路管理中心)。(综合规划处) 2.推动全区“四好农村路”高质量发展,重点查看公路管理中心针对农村公路管理相关的措施。(建设与管理处) | 实地查看 对账查看查阅资料 实地暗访座谈了解 | 《交通运输部全力推进乡镇和建制村通客车工作确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务的通知》(交运函〔2020〕206号);《自治区交通运输厅关于开展全区乡镇通三级及以上公路较大规模自然村组通硬化路基础数据核实工作的通知》(宁交办发〔2021〕13号 )。 |
(三)提升行业治理能力方面。 | 1.《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《宁夏贯彻落实<交通强国建设纲要>实施意见》学习宣贯情况。(综合规划处) 2.交通运输领域深化“证照分离”改革涉企经营许可事项工作落实情况(执法监督局及所属分局、运输事务中心)。(行政审批处) 3.交通运输统计制度执行情况。(综合规划处) 4.2018年以来本行政区域内统计工作制度建设情况。(综合规划处) 5.统计人员和硬件设备保障情况、培训和经费安排情况。(综合规划处) 6.高速公路差异化收费政策的落实执行情况及全面推广高速公路差异化收费的开展情况(交投集团)。(财务审计处) 7.落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策的情况(交投集团、银百公司等收费站)。(财务审计处) 8.交通运输法治政府部门建设情况。(政策法规处) 9.普法责任制落实情况。(政策法规处) 10.2021年全区交通运输信用体系建设主要工作落实情况。(政策法规处) 11.督查公路建设市场管理相关情况(包括市场准入管理、建设程序执行、招标投标管理、工程质量监督管理、合同履约管理、农民工管理情况检查等,主要检查项目建设相关单位)(公路管理中心、高速公路建设与运营管理企业)。(建设与管理处) 12.治理货运车辆超限超载工作情况(执法监督局)。(建设与管理处) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于印发<全面推广高速公路差异化收费实施方案>的通知》(交公路函〔2021〕228号)、《交通运输部 国家发展改革委关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发〔2009〕784号)、《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》(交公路发〔2019〕99号);《自治区交通运输厅 自治区发展和改革委员会 自治区财政厅关于调整宁夏高速公路货运车辆差异化收费标准的通知》(宁交办发〔2021〕3号)、《自治区交通运输厅关于贯彻落实全区深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(宁交行审函〔2021〕16号)、《交通运输厅深化“放管服”改革优化营商环境若干措施任务清单》;《自治区交通运输厅关于印发<宁夏回族自治区交通运输统计管理办法>的通知》(宁交规发〔2020〕8号)、《自治区交通运输厅关于印发<宁夏回族自治区交通运输统计数据质量责任划分与清单>的通知》(宁交办发〔2020〕144号);《2021年全区交通运输法治建设工作要点》(宁交办发〔2021〕29号)、《2021年全区交通运输信用体系建设工作要点》(宁交法规函〔2021〕32号)。 |
(四)推动民生任务落实方面。 | 1.推进道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”工作落实情况(路网中心、运输事务中心)。(行政审批处) 2.整治形式主义为基层减负工作落实情况。(办公室) 3.政务(事务)公开事项落实情况。(办公室) 4.平安宁夏建设工作开展情况。(办公室) 5.信访维稳工作及矛盾纠纷集中排查化解专项行动开展情况。(办公室) 6.禁毒工作、反恐工作、“扫黄打非”工作、保密工作、国家安全工作开展情况。(办公室) 7.公路危旧桥梁改造工程建设情况(公路管理中心、高速公路建设与运营管理企业)。(建设与管理处) 8.ETC服务专项提升行动落实情况(交投集团)。(建设与管理处) 9.农民工工资管理工作落实情况(公路管理中心、高速公路建设与运营管理企业)。(建设与管理处) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《自治区推进“数字政府”建设领导小组办公室关于扎实做好全国一体化政务服务平台(宁夏)建设有关事项的通知》(宁数办发〔2021〕6号)、《自治区人民政府办公厅政务服务改革办公室关于加快推进政务服务“跨省通办”“区内通办”落地落实的通知》、《自治区交通运输厅党委印发<关于开展持续整治形式主义突出问题为基层减负工作的实施方案>的通知》(宁交党〔2020〕82号)、《自治区交通运输厅印发关于推进审批系统数据对接和道路运输电子证照应用工作实施方案的通知》(宁交行审函﹝2021﹞13号)、《自治区交通运输厅关于2021年政务公开工作要点及任务分工的通知》(宁交办发﹝2021﹞37号)、《自治区交通运输厅关于印发<2021年全区交通运输平安建设工作要点>的通知》(宁交函﹝2021﹞154号)、《自治区交通运输厅关于印发<2021年交通运输系统禁毒工作要点>的通知》(宁交办发﹝2021﹞14号)。 |
(五)推动交通运输高质量发展方面。 | 1.开展客货市场调研,了解各地客货运需求实际,协助各地市推进网络预约出租车发展,做好网络货运市场监测、数据上传等工作(运输事务中心、路网中心)。(运输服务处) 2.固废资源化利用情况,塑料污染治理情况,扬尘治理情况(公路管理中心、高速公路建设运营企业)。(科技处) 3.柴油货车污染治理情况(运输事务中心)。(科技处) 4.节能宣传周和低碳日活动开展情况。(科技处) | 实地查看 查阅资料 座谈了解 | 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(中华人民共和国交通运输部令2019第46号)、《交通运输部关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》(交规划发〔2021〕51号)、《自治区发展改革委、生态环境厅关于印发〈宁夏回族自治区关于进一步加强塑料污染治理的实施方案〉的通知》(宁发改环资〔2020〕471号)、《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(交运规〔2019〕12号)、《自治区交通运输厅关于2021年自治区政府工作报告和全区交通运输工作报告任务分工的通知》(宁交办发〔2021〕18号)、《关于调整自治区交通运输厅节能减排及环境保护工作领导小组成员及职责分工的通知》(宁交办发〔2021〕51号)、《关于印发〈宁夏回族自治区柴油货车污染治理攻坚战实施方案〉的通知》(宁环发〔2019〕98号)、《自治区交通运输厅关于开展2021年节能宣传周和低碳日活动的通知》(宁交科技函〔2021〕40号)、《自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组资源综合利用工作办公室关于印发〈2021年全区一般工业固体废物资源综合利用工作方案〉的通知》(宁节能资源办发〔2021〕1号)。 |
(六)加强安全生产和常态化疫情防控方面。 | 1.学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实自治区党委、政府有关安全生产决策部署情况。(安全与质量监督管理处) 2.安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年”开展情况,一表三清单制定及报送情况,整治任务落实情况。(安全与质量监督管理处) 3.安全生产管理和执法监督“两个责任”体系建设情况。(安全与质量监督管理处) 4.安全风险和隐患“双重预防”机制建设情况。(安全与质量监督管理处) 5.2021年交通运输安全生产和应急管理工作要点落实情况。(安全与质量监督管理处) 6.“安全百日会战 喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动开展情况。(安全与质量监督管理处) 7.危险化学品道路运输安全集中整治工作开展情况(执法监督局、运输事物中心)。(安全与质量监督管理处) 8.自然灾害综合风险公路承灾体普查工作开展情况(公路管理中心、高速公路建设运营企业)。(安全与质量监督管理处) 9.2021年防汛抗旱工作开展情况。(安全与质量监督管理处) 10.常态化疫情防控工作措施落实情况。(运输服务处) | 实地查看 对账查看 暗访检查 | 《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《全区安全生产专项整治三年行动方案》(宁安委﹝2020﹞5号)、《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动工作方案和任务清单》(宁交办发﹝2020﹞93号)、《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动2021年“集中攻坚年”任务清单》(宁交函﹝2021﹞199号)、《自治区交通运输厅关于开展“安全百日会战 喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百日专项整治行动的通知》(宁交安委办函﹝2021﹞78号)、《自治区交通运输厅危险化学品道路运输安全集中整治方案和任务清单》(宁交办发﹝2020﹞122号)、《自治区交通运输厅关于印发宁夏自然灾害综合风险公路承灾体普查工作实施方案》(宁交办发〔2020〕140号),自治区疫情防控指挥部有关要求。 |
(七)维护货车司机等从业人员合法权益方面。 | 1.大件运输许可事项办理情况(执法监督局)。(行政审批处) 2.12328电话受理、工单办理、联网运行、其他事项4个方面内容和15个指标落实情况(路网中心)。(运输服务处) 3.货运车辆”三检合一”信息上传情况(运输事务中心)。(运输服务处) 4.整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点有关情况(执法监督局)。(建设与管理处) | 实地查看 对账查看 查阅资料 | 《人力资源社会保障部 国家发改委 交通运输部 应急部 市场监管总局 国家医保局 最高人民法院 全国总工会关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(人社部发〔2021〕56号)、《道路运输车辆检验检测信息系统联网技术要求》(交通运输部公告2021第10号)、《交通运输部关于印发12328交通运输服务监督电话管理办法的通知》(交运发〔2014〕249号)、《交通运输部12328交通运输服务监督电话系统运行服务质量考评暂行办法》(交办运〔2017〕135号)、《交通运输厅深化“放管服”改革优化营商环境若干措施任务清单》、《自治区交通运输厅关于印发〈宁夏回族自治区交通运输厅大件运输许可监督管理办法〉的通知》(宁交办发〔2020〕88 号)。 |
(八)有关检查反馈问题整改落实方面。 | 1.国务院安委会对自治区政府2020年度安全生产和消防工作考核巡查反馈意见整改方案落实情况。(安全与质量监督管理处) 2.2020年交通运输部综合督查反馈意见整改落实情况。(办公室) 3.自治区交通运输厅关于重点领域安全风险防范暨安全生产专项整治三年行动督查通报落实情况。(安全与质量监督管理处) 4.自治区交通运输厅安委办防汛抗旱工作督查检查情况通报落实情况。(安全与质量监督管理处) 5.2021年自治区政府工作报告及交通运输工作报告任务落实情况。(办公室) 6.2020年交通运输厅综合检查反馈问题整改落实情况。(办公室) | 实地查看 对账查看 暗访检查 | 《自治区交通运输厅安委办关于印发落实国务院安委会对自治区政府2020年度安全生产和消防工作考核巡查反馈意见整改方案的实施方案》的通知(宁交安委办函〔2021〕86号)、《自治区交通运输厅关于重点领域安全风险防范暨安全生产专项整治三年行动督查情况的通报》(宁交办发〔2021〕44号)、《 自治区交通运输厅关于印发<交通运输部综合督查反馈意见整改方案>的通知》(宁交办发﹝2020﹞130号)、《自治区交通运输厅安委办关于防汛抗旱工作督查检查情况的通报》(宁交安委办函〔2021〕101号)、《自治区交通运输厅关于2021年自治区政府工作报告和全区交通运输工作报告任务分工的通知》(宁交办发﹝2021﹞18号)、《自治区交通运输厅关于2020年全区交通运输综合检查情况的通报》(宁交办发﹝2020﹞131号)。 |