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自治区交通运输厅关于印发 《自治区交通运输厅机关文件材料归档范围与文书档案保管期限规定》的通知
  1. 责任部门:自治区交通运输厅
  2. 生成日期:2021-07-29 09:35

厅属各单位,厅机关各处(室)

经自治区档案局审核同意,现将自治区交通运输厅机关文件材料归档范围和档案保管期限规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请按以下要求,抓好落实:

一、各单位、各处(室)要按照《规定》要求,结合本单位、本处(室)的工作实际,确定专(兼)职人员做好各类文书档案、专业档案、会计档案等资料的收集、整理及归档工作不断规范档案管理工作

各单位按照《机关文件材料归档与不归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局8号令,合理界定文件材料归档与不归档范围,科学鉴定各类档案的保存价值,准确划分档案保管期限。要认真编制本单位机关文件材料归档与不归档范围和文书档案保管期限相关制度,于2021111日前正式发文执行,同时报交通运输厅办公室备案。

三、各单位要按照“统一领导、分级管理”的原则,认真开展《机关文件材料归档与不归档范围和文书档案保管期限规定》的宣传贯彻工作。同时,负责监督指导下属单位档案管理工作,确保交通运输系统各类档案的完整和安全

附件:自治区交通运输厅机关文件材料归档范围和档案保管

期限规定

宁夏回族自治区交通运输厅

2021728

(此件公开发布。联系人:徐娜,联系电话09516076748

附件

自治区交通运输厅机关文件材料归档范围

和档案保管期限规定

第一条为便于正确界定机关文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映交通运输厅主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》《宁夏回族自治区档案条例》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局第8号令的有关精神,制定本规定。

第二条本规定中的文书档案是指交通运输厅在行政机关工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条机关文件材料档案归档范围是:

(一)反映厅机关主要职能活动和基本历史面貌的,对厅机关工作、建设和历史研究具有利用价值的文件材料;

(二)厅机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;

(三)厅机关需要贯彻的上级机关、同级机关的文件材料,下级机关报送的重要文件材料;

(四)法律、行政法规及其它对厅机关工作具有查考价值的文件材料。应归档的纸质文件材料中,有文件发文稿纸、文件处理单的,应与文件正本、定稿一并归档,主要领导对重要材料的修改稿也应归档。

第四条机关文件材料不归档范围是:

(一)上级机关的文件材料中,普发性的不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;

(二)厅机关文件材料中重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、历次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信,机关内部互相抄送的文件材料,厅机关负责人兼任外单位职务形成的非重要参考的文件材料;

(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;

(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。

第五条凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向厅机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条厅机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条永久保管的文书档案主要包括:

(一)厅机关制定的法规政策性文件材料;

(二)厅机关召开的党委(扩大)会议、厅务(扩大)会、厅长办公会议、专题会议记录、纪要,举办重大活动等形成的文件材料;

(三)厅机关职能活动中形成的重要业务文件材料;

(四)厅机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示,重要的报告、总结、综合统计报表等;

(五)厅机关内部机构设置、合并、撤销、名称更改、人员编制、印信启用和作废等文件材料;

(六)厅机关房屋买卖、土地征用,重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

(七)上级机关制发的属于厅机关主管业务的重要文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与厅机关的复函、批复等文件材料;

(九)厅机关历史沿革、大事记、交通年鉴等编研材料;

(十)党和国家领导人、上级部门视察、检查厅机关及所属单位形成的声像、照片、图片、实物等重要资料。

第八条定期保管的文书档案主要包括:

(一)厅机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;

(二)厅机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

(三)厅机关人事管理工作形成的一般性文件材料;

(四)厅机关一般性事务管理文件材料;

(五)厅机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、指示、函,一般性工作报告、总结、统计报表等;

(六)上级机关制发的属于厅机关主管业务的一般性文件材料;

(七)上级机关和同级机关制发的非厅机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;

(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与厅机关的复函、批复等文件材料;

(九)下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、报告、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条厅机关形成的人事、基建、会计、业务及特种载体材料的归档范围和档案保管期限,按国家有关规定执行。

第十条厅机关对应归档电子文件的原数据、背景信息等要进行相应归档。

厅机关应归档纸质文件材料中,有文件发文稿纸、文件处理单的,应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条厅机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条本规定由宁夏回族自治区交通运输厅办公室负责解释。

第十三条本规定自发布之日起施行。

附表:自治区交通运输厅机关文件材料归档范围和档案保管

期限表

附表

自治区交通运输厅机关文件材料归档范围

和档案保管期限表

一、文书档案


类目

序号

归档范围

保管期限


1

厅党委会议记录、纪要、专题纪要等文件材料

永久


2

厅党委会议通过的有关文件材料



1)重要的:纪要、请示、批复、人事任免、表彰决定、函、通报等文件材料

永久


2)一般的:理论学习通知、方案、报告、通报等文件材料

30


3

厅党委的请示与上级机关的批复、批示



1)厅党委关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示

永久


2)厅党委关于一般问题的请示与上级机关的批复、批示

30


4

厅属单位关于党组织成立、换届选举结果及组成人员的请示及厅党委批复

永久


5

党的建设年度工作要点、总结等文件

永久


6

厅党委制定的关于党建工作、意识形态、全面从严治党和党风廉政建设的政策性、法规性、普发性的文件

永久


7

自治区党委巡视相关文件及厅党委巡察相关文件

永久


8

本级党代会大会通知、议程、领导讲话、名单、报告、批复、决议、选举结果等

永久


9

交通运输系统党内统计年度报表、年度党费收支公示

30


10

交通运输系统党员名册

永久


机关

纪委

1

纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料



1)重要的

永久


2)一般的

30



办公室

1

厅务会、厅长办公会、专题会的会议记录、纪要、专题会议纪要等文件材料

永久


2

全区交通系统工作会议资料和重要的专题会议



1)请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话、会议纪要

永久


2)典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30


3

厅机关召开的一般会议文件资料



1)请示、批复、通知、名单、日程、领导讲话、会议纪要

30


2)典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

10


4

自治区党委、政府、交通运输部批转的请示、报告



1)重要业务问题批转的请示、报告

永久

2)一般业务问题批转的请示、报告

30

5

督查督办重要事项形成的文件材料


1)上级机关领导对厅机关工作的指示、批示及落实情况报告

永久

2)厅机关年度工作重点任务及完成情况报告

30

6

协调办理的关于厅机关各处室重要事项的材料


1)重要业务问题的

30

2)一般业务问题的

10

7

厅机关对自治区人大代表提议、政协提案的答复函等

30

8

群众来信来访的文件资料


1)有领导重要批示和处理结果的

永久

2)其他有处理结果的

30

9

上级机关、上级领导检查、视察形成的文件材料


1)重要的

永久

2)一般的

30

3)工作汇报材料

30

10

厅年度工作计划、要点、总结

永久

11

下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、报告等文件资料

10

12

办公室起草的讲话、报告、请示、提案、总结、函、办法、制度、通报、通知等文件材料

30

13

宁夏交通信息(简报、工作信息)

10

14

编辑的反映主要职能活动的出版物、内部刊物、交通大事记、年鉴、组织沿革等

永久

15

介绍信存根、印章启用和作废文件

永久

16

厅机关档案移交目录、归档目录、销毁清册等材料

永久

17

厅机关涉及保密工作、密码机管理、传真机管理制定的办法、制度等

永久

18

厅机关事务管理管理文件材料


1)房产、土地所有权和使用权的文件资料

永久

2)与有关单位签订的合同、协议、协定等文件材料


2.1)重要的

永久

2.2)一般的

10

3)接待工作的计划、方案


3.1)重要的

30

3.2)一般的

10

国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料


1)重要的

永久

2)一般的

10

人事与老干部处

1

厅机关及所属事业单位机构设置、撤并、名称更改,人员编制等改革文件

永久

2

厅机关制定的人事工作制度、规定、办法等文件

30

3

人事任免文件

永久

4

干部职工录用、转正、调资、定级、离退休、死亡、抚恤等文件材料

永久

5

人事考核、职称评审、人才推荐等文件材料

永久

6

军队转业干部、退役士兵安置工作文件

永久

7

先进表彰文件材料


1)受上级或同级表彰的

永久

2)受本级机关表彰的

30

3)受其他表彰的

10

8

处分材料


1)受警告(不含)以上的处分的

永久

2)受警告处分的

30

9

干部教育培训资金使用计划、班次安排等相关文件

永久

10

退休干部工作统计报告,老干部落实待遇等相关文件

30

11

职工花名册

永久

政策法规处

1

组织起草的经自治区人大公布的地方性法规和自治区政府公布的政府规章、规范性文件以及自治区交通运输厅印发的规范性文件材料

永久

2

涉及交通运输厅的行政复议、行政应诉、民事诉讼案件的有关材料

永久

3

重要规划、政策建议的请示及上级机关的批复、自治区和交通运输部领导的批示

永久

4

交通运输厅规范性文件清理工作形成的请示、批复、报告

永久

5

签订的法律顾问协议书、新闻宣传协议等重要合同

永久

6

年度或年度以上统计材料

永久

7

年度以下统计材料、专项统计材料

30

8

印发的年度法治建设、信用体系建设、新闻宣传工作要点以及相关工作制度、办法等

30

9

对在法律、法规、规章实施指导和普法工作中形成文件材料

30

10

印发的重要活动方案以及向自治区、交通运输部报送的活动总结、重要数据及相关材料

10

11

对国家、自治区、交通运输部政策法规类文件征求意见稿的回函

10

综合规划处

1

全区公路、水路交通中长期规划、五年规划

永久

2

重点公路建设项目和大中型公路建设项目的建议书、可行性研究报告及报请自治区发改委审查文件

永久

3

全区公路水路固定资产投资计划

永久

4

交通运输综合统计报表

永久

5

关于规划项目建设的请示与上级机关的批复、批示

永久

6

规划编制招投标相关合同协议等资料

10

7

向上级机关报送的三农领域工作年度总结报告

永久

8

向上级机关报送的公路建设项目车购税资金请示

永久

9

厅领导参加全国或区域协调机制会议、项目建设推进会有关会议资料

永久

财务审计处

1

部门预算、决算资料,年度财务报告,基建项目财务决算,审计报告及意见书

永久

2

部门预算追加的请示及批复资料

永久

3

政府采购、固定资产、清产核资等资料

永久

4

财务合同

永久

5

转发上级部门或财税部门关于财务制度、税收问题的文件材料

30

建设与管理处

1

厅机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

30

2

关于公路建设与养护管理等政策性、法规性、技术标准文件

永久

3

厅机关关于高速公路、普通国省干线建设初步设计、施工图等业务请示及上级机关的批复、批示

永久

4

全区公路水路固定资产投资计划(危桥改造、公路安全生命防护、灾害防治)

永久

5

建设与养护市场管理编制招投标相关合同协议等资料

10

6

公路建设与养护资质管理、信用信息评价相关文件

永久

7

公路建设与养护市场处罚相关文件

永久

运输服务处

1

厅机关代上级机关起草并被采用的涉及道路运输的条例、规章制度和重要文件的最后草稿

30

2

厅机关制定关于道路运输普发性业务文件

永久

3

道路运输领域示范性创建项目申报、落实情况等材料

30

4

道路运输领域建设类项目申报、资金补助、竣工等材料

永久

5

城乡道路客运油补、新能源公交车运营补助等材料

永久

海事港航管理处

1

全区航运发展中长期规划、五年规划

永久

2

水运工程设计审查、审批文件

永久

3

水运工程竣工验收文件资料

永久

4

航道通航影响评价报告审查审批文件资料

永久

5

上级机关印发并要执行的重要文件资料

永久

6

上级机关印发并要执行的一般文件资料

30

安全与质量监督管理处

1

公路、水路安全生产和工程建设质量监督管理中长期规划五年规划

永久

2

公路、水路安全生产和工程建设质量监督管理相关工作制度、办法等规范性文件

永久

3

公路、水路安全生产和工程建设质量监督管理年度计划、要点、安排、总结等文件资料

永久

4

安全生产应急预案及应急预案备案资料

永久

5

交通运输安全生产事故调查处理有关材料

永久


1

全区交通运输行业科技发展、信息化发展规划和年度计划

永久

2

有关交通运输科研成果文件材料


1)重要的

永久

2)一般的

30

3

交通运输环境保护和节能减排工作


3.1

上级机关印发的文件材料


1)上级机关印发并要执行的重要文件材料

永久

2)上级机关印发的并要执行的一般文件材料

30

3)其他需要执行的文件材料

10

3.2

本机关制发的文件材料


1)规范性文件

永久

2)一般性文件

10

行政审批处

1

厅机关印发制发的交通运输行政许可的相关办法、制度

永久

2

公路工程建设(养护)工程施工图设计审批文件资料

永久

3

公路工程竣工验收文件资料

永久

机关

党委

1

机关党员花名册

永久

2

机关党委党组织关系及介绍信、存根

永久

3

入党积极分子培养教育,发展党员等工作

永久

4

党员民主评议资料

永久

5

党委中心组年度学习计划等

30

6

机关精神文明建设等文件

30

7

机关党委对基层党组织表彰、奖惩通知、决定等文件

永久

8

受到厅机关及以上级部门表彰奖励、决定、通报等

永久

9

发展党员支部预审请示、机关党委批复;支部接收预备党员请示、机关党委审批意见等文件

30

10

机关党建工作要点、机关支部考核结果、系统星级评定结果等材料

30

11

党支部换届方案、请示、机关党委批复等文件

永久

12

转发上级机关有关党委工作职能的规定性等文件

30

机关

纪委

1

纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料


1)重要的

永久

2)一般的

30

交通战备办公室

1

国家有关国防交通工作规范性文件

永久

2

上级下发和本机关印发的关于国防交通、军民融合、国防动员工作的相关文件资料

永久

3

国防交通基础设施建设及交通建设贯彻国防要求相关文件资料

永久

4

转发的需要贯彻执行的一般文件

10

团工会工作

1

团、工会工作的报告、总结,换届选举结果

永久

2

团、工会工作的重要专项活动的报告、总结等

永久

3

团员、工会会员名册,批准加入党团、工会组织的文件材料

永久

二、专业档案

类目

序号

归档范围

期限

科技项目档案

1

科研项目建议书

永久

2

科技项目任务书(合同)

永久

3

专家评审意见

永久

4

科技项目验收材料


1)科研课题工作总结

永久

2)科研课题研究报告、论文、专著

永久

3)科研课题经费决算

永久

5

科研成果奖励申报

永久

6

科研成果推广

永久

公路建设项目施工许可档案

1

公路建设项目施工许可申请书

永久

2

施工图设计文件批复

永久

3

交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见

永久

4

国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复

永久

5

建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况

永久

6

应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告

永久

7

已办理的质量监督手续材料

永久

8

保证工程质量和安全措施的材料

永久

9

工可批文

永久

10

用地办理情况

永久

11

项目法人基本情况

永久

12

施工单位安全生产许可证

永久

13

公路建设项目施工许可受理通知书

永久

15

公路建设项目施工许可行政许可办结通知书

永久

16

行政许可文书送达回证

永久

三、会计档案

序号

归档范围

期限

1

会计凭证:原始凭证、记账凭证和拨款凭证等其他会计凭证

30

2

会计账簿:日记账、总账、明细分类、分户账或登记簿

30

3

财务会计报告:部门财务报告、部门决算,会计月、季度报表

永久

4

其他会计凭证

1)银行存款余额调节表

10

2)银行对账单

10

3)会计档案移交清册

30

4)会计档案保管清册

永久

5)会计档案销毁清册

永久

6)会计档案鉴定意见书

永久

7)纳税申报表

永久

四、照片档案

序号

归档范围

期限

1

厅机关主办或承办的重点工作、重大活动、重要会议照片

永久

2

重点建设项目、重点科研项目的照片

永久

3

党和国家领导人、自治区党委和政府、交通运输部领导参加本系统重大公务活动照片

永久

4

本系统系统劳动模范、先进人物及其典型活动的数码照片

30

5

厅机关历届领导班子成员的证件照片

30

6

记录本系统重大事件、重大事故、重大自然灾害及其他异常情况和现象的照片

永久

7

荣获自治区级、部级颁发的荣誉性奖状、证书、锦旗等各种荣誉实物的照片

30

五、声像档案

序号

归档范围

期限

1

上级领导来视察调研检查指导工作形成的声像材料

永久

2

本单位召开重要会议举办、承办、参与重大赛事、活动的声像材料

永久

3

反映本单位设置规模、基本建设、重大事件的声像材料

永久

4

重要集会和重大纪念、庆祝活动形成的声像材料

永久

5

本单位在宣传、培训等活动中形成的声像材料

30

6

新闻媒体有关本单位报道的音像材料

30

7

本单位组织的重要活动、比赛、表演、培训等形成的声像材料

30

8

本单位其他具有保存价值的声像材料

30

、实物档案

序号

归档范围

期限

1

中央领导、自治区领导、社会知名人士、有关单位赠送给本单位的题词、锦旗、牌匾、字画、工艺品等

永久

2

对外交往中获赠的重要纪念品

永久

3

获得自治区级、部级的各种荣誉证书、奖状、奖杯、奖牌、锦旗、牌匾、光荣册等

永久

4

机构变更、撤销或合并后失效的印章,包括钢印、铜印、胶印等

永久

5

厅机关组织的各种重大活动中形成的纪念品

永久

6

承办自治区重要会议和重大活动的临时性机构形成的实物档案

永久

七、电子档案

序号

归档范围

期限

1

厅机关在工作中形成的各类文书档案材料电子版

永久

2

工作中形成的图像文件bmptiffjpgjpegpsd等格式、数据文件docxlsx等格式

永久

3

财务管理系统、固定资产管理系统电子数据

永久

4

计算机、数字摄像机、照像机、扫描仪、打印机等数字设备驱动程序、支撑软件、应用软件

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