宁交办发〔2020〕69号
各市、县(区)交通运输局,宁东管委会规划建设土地局,厅属各单位,厅机关各处室,宁夏交通投资集团有限公司:
根据交通运输部安委会《关于开展2020年“安全生产月”活动的通知》(交安委〔2020〕4号)和自治区安委会办公室 应急管理厅《关于印发〈2020年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案〉的通知》(宁安办〔2020〕44号),自治区交通运输厅结合实际制定了《2020年全区交通运输行业开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
宁夏回族自治区交通运输厅
2020年5月29日
(此件公开发布)
2020年全区交通运输行业开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案
为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,扎实开展好第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,按照交通运输部安委会《关于开展2020年“安全生产月”活动的通知》(交安委〔2020〕4号)和自治区安委会办公室 应急管理厅《关于印发〈2020年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案〉的通知》(宁安办〔2020〕44号)部署,结合安全生产专项整治三年行动要求和全区交通行业实际,制定本方案。
一、指导方针
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作。在交通运输系统大力开展“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题活动,通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动,传播安全知识,增强全体交通运输参与者安全意识,提升从业人员安全素质,树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进行业安全生产形势持续稳定向好,为全区决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的交通运输安全生产环境。
二、活动内容
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。全系统各单位要安排理论中心组专题学习不少于1次,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述线上线下相结合的课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在新闻媒体等平台开设专题专栏,有针对性地开展解读宣传,推动学习贯彻走深走实。
(二)开展“安全生产月”线上启动活动。采取视频连线和网络直播的方式,开展“安全生产月”线上启动仪式。通过各种媒体、网站开展宣传,通过手机发送宣传短信,“两微一抖”发布启动活动相关内容等方式动员本地区行业企业、从业人员和广大群众广泛关注并参与“安全生产月”启动活动,营造人人关注安全生产的氛围。
(三)开展安全生产文艺作品创作和征集活动。按照自治区安委办关于《开展第一届应急管理 安全生产 防灾减灾救灾摄影和“三微”作品大赛活动的通知》(宁安办〔2020〕29号)要求,组织动员交通运输行业广大干部、职工和群众积极参与以“生命至上,安全发展”为主题的全区第一届摄影和“三微”作品大赛活动,进一步营造安全生产的行业氛围。同时,根据参赛作品情况将选出一批行业安全文化精品力作在媒体广泛展示传播,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享。
(四)开展线上“安全宣传咨询日”活动。6月16日,通过网站和新媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。一是开展媒体宣传咨询活动,充分利用手机应用程序和网站、微博、微信、抖音等新媒体,针对公交出租出行、乘车出行、自驾出行安全等主题,通过开设专版专栏、公益广告等形式深入宣传,进一步推动全社会关心、支持、参与交通运输安全生产工作。二是组织参与安全知识微信有奖竞赛活动,普及安全生产法律和安全知识。三是围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,制作“安全生产大家谈”专题节目在各种媒体播放。四是开展“安全生产公众开放日”“安全生产应急演练”直播活动,走进生产厂区、工程工地,通过参观企业生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措、观摩实战化应急演练等,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。
(五)开展事故警示教育和科普宣传活动。开展一次警示教育,选择公路水路行业典型事故案例,制作警示教育片,在公交车、客运站等公共场所的电子显示屏持续滚动播出,扩大警示教育的覆盖面和影响力;通过组织在线观看和专题研讨等形式,加强事故警示教育,提高事故防范和应急处置能力。组织一次安全生产“大宣讲”,邀请交通运输安全生产领域专家学者走进网络课堂,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动、危险化学品运输安全等内容,广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导传授安全生产知识技能。同时,利用“职工大讲堂”播放安全生产月主题宣传片《忠诚》和典型重大事故安全案例片《警钟Ⅲ》。
(六)开展“排查整治进行时”专题活动。紧密结合安全生产专项整治三年行动工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,通过各种媒体和网站加强对隐患排查整治工作的宣传。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动交通运输参与者,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,曝光隐患排查不力的企业和单位。开展一次“大摸底”,按照交通运输部关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的要求,深入摸排本地区本单位安全生产风险,制定“老大难”问题清单,明确整改目标、任务、措施和资金保障,督促整改落实,推动建立行业安全生产风险“一图、一册、一表”,推进行业安全生产风险可视化、精准化、动态化管理。
(七)扎实推进安全宣传“五进”工作。按照国务院安委会办公室和应急管理部《关于推进安全宣传“五进”工作方案的通知》,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作。
三、“安全生产万里行”活动
2020 年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各单位要紧密结合“安全生产月”活动,组织相关媒体记者深入各市、县(区)交通运输单位、企业开展“安全生产宁夏行”活动。要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动方案排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。围绕专项整治三年行动起步开局,协调媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效,组织记者深入采访报道各地排查治理安全隐患情况,反映整改措施。及时曝光行业重点领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各单位要统一思想认识,明确“安全生产月”活动组织机构,制定活动方案,认真部署动员,精心组织实施,积极开展各具特色的宣传教育活动,确保活动有力有序有效开展。
(二)营造浓厚氛围。各单位要充分发挥宣传作用,通过各类媒体和网站等平台加强安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力。要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、客货场站、站前广场、生产场所、高速路口等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、公共场所宣传屏、信息板持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心交通运输安全生产、参与交通运输安全发展的浓厚舆论氛围。
(三)加强跟踪指导。各单位要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前交通运输安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实行业监管责任和企业安全生产主体责任相结合,与构建行业安全管理责任体系和“双控”机制相结合,突出行业重点领域和重点单位,着力解决重点难点问题。加强跟踪督导,实时掌握活动工作动态,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的。
(四)加强信息报送和活动总结。各市交通运输主管部门、厅属各单位等要认真做好活动有关文字、影音资料的收集整理工作,并及时报送工作信息、活动方案、活动总结等材料,所有材料均报送电子版。5月31日前,报送“安全生产月”活动联络员表(见附件2)和“安全生产月”活动工作方案。活动期间,至少报送2篇亮点活动信息(视频、照片)或微信宣传页面,重大活动可随时报送。7月2日前,报送“安全生产月”活动总结(1500字以内)、“安全生产月”活动进展情况统计表(见附件3)和活动期间的视频、照片资料。7月至11月,每月报送1篇“安全生产万里行”亮点活动综合信息,并于11月25日前报送“安全生产万里行”活动进展情况统计表(见附件4)
联系人:汤生广,联系电话:0951—6076991,电子邮箱:317363342@ qq.com
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.“安全生产月”活动联络员表
3.“安全生产月”活动进展情况统计表
4.“安全生产万里行”活动进展情况统计表
附件1
“安全生产月”活动宣传标语
1.消除事故隐患 筑牢安全防线
2.生命至上 安全第一
3.生命重于泰山 守住安全底线
4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5.发展决不能以牺牲安全为代价
6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7.统筹推进复工复产和安全防范工作
8.抓防疫 促生产 保安全
9.复工复产 莫忘安全
10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13.安全来自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全岗 做安全人
15.你对违章讲人情 事故对你不留情
16.宁为安全受累 不为事故流泪
17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19.行动起来 筑牢安全防线
20.我行动 我参与 我安全
21.安全为天 平安是福
22.安全生产 人人有责
23.安全你我他 平安靠大家
24.道路千万条 安全第一条
25.生命只有一次 安全从我做起
26.安全生产只有起点没有终点
27.安全人人抓 幸福千万家
28.深入开展第 19 个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
附件2
“安全生产月”活动联络员表
姓 名 |
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性 别 |
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职 务 |
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办公电话 |
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手 机 |
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传 真 |
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QQ号 |
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微信号 |
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电子邮箱 |
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单位名称 |
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通讯地址 |
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注:请于5月31日前将此表发送至邮箱:317363342@qq.com
附件3
“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 |
内容要求 |
进展情况 |
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安全生产月活动 |
举办“安全生产月” 活动启动仪式 |
启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。 |
以( )等形式启动“安全生产月”活动( )场次。 |
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深入学习贯彻 习近平总书记 关于安全生产 重要论述 |
安排理论学习中心组专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。 |
安排理论学习中心组专题学习( )次,参与( )人次; 开展网络课堂培训( )场,参与( )人次; 在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题( )个。 |
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开展“排查整治 进行时”专题活动 |
在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织人员在线观看;开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动交通运输参与者,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。 开展一次“大摸底”,深入摸排本地区本单位安全生产风险,制定“老大难”问题清单,明确整改目标、任务、措施和资金保障,督促整改落实,推动建立行业安全生产风险“一图、一册、一表”,推进行业安全生产风险可视化、精准化、动态化管理。 |
在各类媒体开设专栏专题( )个; 制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频( )部; 制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,组织观看( )场,( )人次; ( )个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,排查整治安全风险隐患( )个;( )人参与开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等( )场次,排查安全违法违规行为( )次,举报风险隐患( )个。 摸排“老大难”问题( )项,制定整改措施( )条,建立安全风险“一图”( )张、“一册”( )册、“一表”( )张。 |
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开设“安全生产 大家谈”云课堂 |
组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动。 选择公路水路行业典型事故案例,制作警示教育片,在公交车、客运站等公共场所的电子显示屏持续滚动播出。 |
组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习( )人次; 在媒体平台开展网络视频访谈( )场,远程在线辅导( )场次,安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动( )场,参与总人数( )人次。 制作警示教育片( )部,播放( )次。 |
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安 全 生 产 月 活动 |
开展网上“全国 安全宣传咨询日”活动 |
积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆 360 全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5 安全互动游戏等活动。 |
组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”( )人次,观看安全体验场馆 360 全景示范展示( )人次,参与安全打榜直播( )人次,参与全国网上安全知识竞赛( )人次,参与抖音“我是安全明白人”话题( )条微视频,参与新浪微博“身边的安全谣言”话题( )条;开展线上“公众开放日”( )场次,参与( )人次; 创新开展( )活动( )场,参与( )人次。 |
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扎实推进安全 宣传“五进”工作 |
采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式,开展安全宣传进企业活动;重点围绕特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。 |
开展安全宣传进企业活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进农村活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进社区活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进学校活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进家庭活动( )场,参与( )人。 |
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加强组织落实 |
加强组织领导 |
将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。 |
是否已将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作:□是 □否 是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制:□是 □否 是否已制定活动“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点:□是 □否 是否已做好人力、物力和相关经费等保障:□是 □否 |
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营造浓厚氛围 |
努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。 在交通枢纽、客货场站、站前广场、生产场所、高速路口等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、宣传屏、信息板持续滚动播放安全公益广告等。 |
在中央新闻媒体发表安全月稿件( )篇;在地方媒体 发表安全月稿件( )篇。 在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等( )个; 制作播放安全公益广告等安全宣传品( )部。 |
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加强跟踪指导,确保活动实效 |
与解决当前交通运输安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出行业重点领域和重点单位,着力解决重点难点问题,跟踪督导,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。 |
是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合:□是 □否 是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合:□是 □否 是否与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域,着力解决重难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场:□是 □否 跟踪检查( )次,指导( )家单位。 |
附件4
“安全生产万里行”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
内容要求 |
进展情况 |
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安全生产万里行活动 |
紧紧围绕排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广 经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。 |
组织记者采访报道( )次,宣传经验做法( )条,曝光问题( )条。 开展“区域行”( )次、“专题行”( )次、“网上行”( )次。 |
围绕专项整治三年行动起步开局,组织记者采访报道排查治理安全隐患 情况,反映整改措施,及时宣传经验做法;及时曝光重点行业领域、单位场 所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。 开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。 |
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畅通群众和媒体监督渠道,利用电信、网络手段,发挥12328、12350 举报投诉热线和 119、96119 消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。 |
接收各类举报( )条次,奖励( )人,根据线索开展新闻报道( )次。 |