宁交办发〔2020〕45号
自治区交通运输厅关于认真贯彻落实《交通运输部关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战
决胜交通运输脱贫攻坚的实施意见》的通知
各市县（区）交通运输局，厅属各单位，厅机关各处室，宁夏交通投资集团公司：
为全面贯彻落实习近平总书记2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决克服新冠肺炎疫情影响，确保如期高质量打赢交通运输脱贫攻坚战，对照《交通运输部关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜交通运输脱贫攻坚的实施意见》（交规划函〔2020〕200号），结合我区实际，提出如下落实意见及分工安排。
一、慎终如始抓紧抓实抓细疫情防控工作
1．统筹做好疫情防控和交通扶贫工作。
牵头处室：防控办（运输服务处）、综合规划处
责任单位：各市县（区）交通运输局
2．严格落实客运场站和交通运输工具分区分级管控措施，坚决遏制疫情通过交通运输传播。
牵头处室：运输服务处
责任单位：各市县（区）交通运输局，交通运输综合执法监督局，宁夏交通投资集团公司
3．督导有关单位压实复工开工疫情防控责任，严格落实相关防疫要求。
牵头处室：建设与管理处
责任单位：各市县（区）交通运输局，公路建设管理局，宁夏交通投资集团公司及PPP项目公司
二、为疫情防控和脱贫攻坚当好先行
4．主动服务大局，加大工作力度，打通“大动脉”，畅通“微循环”，全力做好保通保畅保运工作。
牵头处室：运输服务处
责任单位：各市县（区）交通运输局，公路管理中心、交通运输综合执法监督局，宁夏交通投资集团公司
5．加快交通建设项目复工开工，推动交通运输企业尽快复工复产，引导就近组织和使用贫困地区劳动力，鼓励企业更多招用建档立卡贫困家庭人口。
牵头处室：建设与管理处
责任单位：各市县（区）交通运输局，公路建设管理局，宁夏交通投资集团公司
6．聚焦全区最后一个尚未脱贫出列的贫困县西吉县，落实好倾斜支持政策，为西吉县实现脱贫出列目标提供有力交通运输保障。
牵头处室：综合规划处、建设管理处
责任单位：固原市交通运输局
7．根据我区部省确认的2020年交通扶贫目标任务，及时分解下达任务，切实落实建设资金。
牵头处室：综合规划处、财务审计处、建设与管理处、运输服务处
责任单位：各市县（区）交通运输局
8．加快推进具备条件的普通国道项目尽快开工建设，继续推进撤并建制村等较大人口规模自然村通硬化路、农村公路安全生命防护工程建设，优先实施通客车路线安全生命防护工程建设、危桥改造、窄路加宽改造等，完成《打赢交通扶贫脱贫攻坚战2019—2020年实施方案》目标任务。
牵头处室：综合规划处、建设与管理处
责任单位：各市县（区）交通运输局
三、高质量完成交通扶贫目标任务
9．认真排查核实“两通”方便群众出行情况。在现有“两通”数据基础上，及时更新建制村名录信息，量化细化通客车状况，全面掌握、客观评估“两通”服务群众出行情况，巩固扩大脱贫攻坚成果。加强农村公路养护，防止“畅返不畅”现象发生。巩固建制村通客车成果，杜绝“通返不通”现象。
牵头处室：综合规划处、运输服务处、建设与管理处
责任单位：各市县（区）交通运输局
10．统筹利用客运、邮政、快递、供销、农村公路养护站点等资源，拓展乡镇运输服务站功能，完善贫困地区农村物流网络节点体系。推动邮政、快递与交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容，加快推进农村物流发展。
牵头处室：运输服务处
责任单位：各市县（区）交通运输局
四、巩固深化确保交通扶贫取得扎实成果
11．进一步加大帮扶力度，在产业扶贫等方面为定点扶贫村办实事、解难题。深化结对联系帮扶工作，发挥各帮扶工作组优势，帮助抓好脱贫攻坚。加强脱贫攻坚干部培训、管理和服务保障工作。
牵头处室：人事与老干部处、财务审计处
责任单位：吴忠市交通运输局，公路建设管理局、公路管理中心、交通运输综合执法监督局
12．做好交通扶贫统计监测，对重点建设任务、重点地区加强监测。按职责配合同级、扶贫部门开展脱贫攻坚普查。
牵头处室：综合规划处
责任单位：各市县（区）交通运输局
五、驰而不息推进交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理
13．认真落实好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国务院扶贫办脱贫攻坚大排查反馈意见，举一反三，抓重点、解难点，继续巩固好巡视整改成果，推动有关制度落地执行，保障年度目标顺利完成。
牵头处室：厅机关各处室
责任单位：各市县（区）交通运输局，厅属各单位
14．加强交通扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，压缩会议、发文、检查频次，减轻基层负担，推动集中精力抓好疫情防控和脱贫攻坚工作。
牵头处室：厅机关各处室
责任单位：各市、县（区）交通运输局
15．严格交通扶贫项目和资金管理，组织开展项目抽查。扎实推进内外部监督检查发现的贫困地区交通运输有关问题整改落实工作。
牵头处室：财务审计处、建设与管理处、综合规划处
责任单位：各市、县（区）交通运输局
六、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接
16．贯彻落实《宁夏回族自治区农村公路条例》，为“四好农村路”建设提供法制保障。
牵头处室：政策法规处
责任单位：各市县（区）交通运输局
17．进一步完善农村公路管理体制机制，建立“组织保障、资金保障、技术指导、绩效考核”四个体系。大力推进“路长制”，落实地方政府主体责任，加强农村公路管理养护，巩固乡镇和建制村通硬化路建设成果，保障安全畅通。
牵头处室：建设与管理处
责任单位：各市、县（区）交通运输局
18．推进交通建设项目更多向进村入户倾斜，更好服务乡村振兴战略实施。鼓励有条件的地方结合实际先行先试，积累经验。
牵头处室：综合规划处、财务审计处
责任单位：各市、县（区）交通运输局
七、加强党的领导为脱贫攻坚提供坚强政治保障
19．进一步加强党的领导。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把初心落在行动上、把使命但在肩膀上，尽锐出战、善作善成，让党旗在疫情防控和脱贫攻坚一线高高飘扬。
责任单位：厅机关党委，各市县（区）交通运输局
20．以贯彻落实习近平总书记“四好农村路”批示指示精神为主线，加强交通运输扶贫政策措施和扶贫成果宣传，凝聚全行业全社会共识，营造齐抓共管、齐心协力推进交通扶贫工作的良好氛围。
牵头处室：建设与管理处、政策法规处
责任单位：各市、县（区）交通运输局
各牵头处室要发挥牵头抓总、统筹协调作用，各责任单位要明确措施、抓好落实，并由牵头处室负责收集整理各事项推进落实情况，分别于2020年6月底前、12月底前将推进落实情况报厅综合规划处。
联系人：李军 电话：0951—6076780
宁夏回族自治区交通运输厅
2020年4月3日
（此件公开发布）