宁交办发〔2020〕37号

 

自治区交通运输厅关于印发《2020年度

交通运输系统突发事件应急演练计划》的通知

各市、县（区）交通运输局，宁东管委会规划建设土地局，厅属相关单位，厅机关相关处（室），宁夏交通投资集团公司：

现将《2020年度交通运输系统突发事件应急演练计划》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

附件：2020年度交通运输系统突发事件应急演练计划

宁夏回族自治区交通运输厅

2020年3月23日

（此件公开发布）

附件

2020年度交通运输系统突发事件应急演练计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部公路交通突发公共事件应急预案》《宁夏回族自治区突发事件应急预案管理办法》《生产事故应急条例》和自治区安委办关于应急管理工作的有关要求，不断提高应急工作管理水平，增强应急预案的针对性，进一步锻炼应急救援队伍，完善应急管理工作机制，全面提升从业人员及相关职能部门的应急处置能力，特制定《2020年度交通运输系统突发事件应急演练计划》。

一、应急演练目的

（一）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

（二）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门和专业队伍的实战能力，检验对突发事件所需物资、装备、技术等方面的准备情况。

（三）磨合机制。通过开展应急演练，充分利用“属地管理、协调联动”的应急资源，形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（四）科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高从业人员风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力，同时向社会群众传递党委、政府关注涉及人民生命财产安全各项事务的强烈信号，提振信心，增强公信力。

二、应急演练内容、时间

各市、县（区）交通运输部门根据自身安全生产防范重点和危险源特点，组织开展相关安全生产突发事件应急演练。

（一）在高速公路固原“六盘山”特长隧道内，现场模拟多车连环追尾相撞并起火拥堵隧道、冬季道路冰雪等应急演练，隧道管理人员和应急救援队伍如何进行应急救援。

时间：2020年11月底前完成

实施单位：宁夏交通投资集团公司

指导单位：厅建设与管理处、安全与质量监督管理处

（二）在国省干线公路临水临崖危险路段，山体滑坡或冰雪灾害等导致公路中断，公路养护人员和应急救援队伍如何进行应急处置。

时间：2020年8月底前完成

实施单位：宁夏公路管理中心

指导单位：厅建设与管理处、安全与质量监督管理处

（三）在公路工程重要桥梁施工路段，现场模拟防高空坠落、防人员溺水、防垮塌等突发事件，建设单位和施工单位如何进行应急处置。

时间：2020年9月底前完成

实施单位：宁夏公路建设管理局、宁夏交通投资集团公司

指导单位：厅建设与管理处、安全与质量监督管理处

（四）以“两客一危”为重点，在营运客车和危货运输过程中，现场模拟客车追尾、客车翻下路基或危货车发生油气和化学品泄漏事故，管理单位、驾驶人员和救援队伍如何应急处置。

时间：2020年10月底前完成

实施单位：五市交通运输局

指导单位：厅运输服务处、安全与质量监督管理处

（五）在沙湖或沙坡头景区黄河河道，现场模拟旅游客船搁浅、运行中途起火、载客游船发生侧翻和载客游船发生碰撞事故，管理单位、景区安全人员和救援队伍应如何应急处置。

时间：2020年9月底前完成

实施单位：石嘴山市、中卫市交通运输局

指导单位：厅海事港航管理处、安全与质量监督管理处

（六）在高速公路出口，现场模拟受检人员出现疑似病毒感染反应，现场配合参与检疫的交通行业工作人员如何应急处置。

时间：2020年10月底前完成

实施单位：宁夏交通投资集团公司

指导单位：厅运输服务处、安全与质量监督管理处

（七）在高速公路或国省干线道路，现场模拟汛期突发洪水，淹漫路面或冲毁道路导致公路中断、客运车辆陷入等突发事件，应急指挥机构如何开展工作、救援队伍如何应急处置。

时间：2020年9月底前完成

实施单位：宁夏公路管理中心、宁夏交通投资集团公司

指导单位：厅建设与管理处、安全与质量监督管理处

（八）在公路运营过程中，现场模拟出现交通阻断等突发事件，公路执法队伍如何应急处置，实现公路保畅目标。

时间：2020年8月底前完成

实施单位：宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局

指导单位：厅安全与质量监督管理处

三、工作要求

（一）加强组织领导。要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚守底线红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步加强应急管理工作组织领导，明确具体责任人，确保应急管理工作落地见效，促进本质安全水平提升。

（二）周密安排部署。各单位要根据确定的演练内容，制定具体应急演练实施方案，并对照应急预案响应程序精心安排部署，提前预演，切实增强应急演练的科学性、针对性和操作性，防止因准备工作不充分而发生问题。相关业务指导单位要认真贯彻“三个必须”要求，切实发挥好业务指导和监督作用，采取方案审查、重点提示或现场监督相结合的方法，督促演练实施，确保演练取得实实在在效果。应急演练结束后，各单位要及时将演练组织方案、演练总结和演练现场图片等资料报自治区交通运输厅安委办。

（三）突出演练重点。各单位要结合属地交通运输安全生产防范实际，紧盯易发多发和典型事件，有重点的组织开展应急演练，既要防止贪大求全演练内容上的一拥而上、囫囵吞枣，又要克服挑挑捡捡难易程度上的避重就轻、删繁就简，切实通过演练“打一仗进一步”，使本单位安全生产防范水平和应急处置能力实现新跃升，为有效应对和处置突发事件积累实战经验、奠定坚实基础。

（四）加强沟通协调。各单位要针对模拟应急演练内容，充分利用“属地管理、协调联动”的应急资源，积极组织开展应急演练。要加强与相关部门协调合作，力争演练做到反应迅速、分工明确、配合密切、处置高效。