宁交办发〔2019〕27号

  

自治区道路运输管理局、地方海事局：

《交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点过渡考核登记人员考察工作实施方案》已经厅党委研究同意，现印发给你们，请认真组织传达学习，抓好落实。

联系人：刘晓祥，电话：19995189727。

 

附件：1．交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点过渡考核登记人员考察工作实施方案

2．交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点考核过渡登记人员考察日程安排

 

 

 

宁夏回族自治区交通运输厅

                                 2019年1月28日

（此件公开发布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点

过渡考核登记人员考察工作实施方案

 

根据自治区人力资源和社会保障厅、自治区编办《关于做好承担行政职能事业单位改革试点人员过渡登记工作的通知》和《交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点人员过渡登记实施方案》要求，为切实做好事业单位过渡考核登记人员考察工作，制定本实施方案。

一、考察原则

坚持德才兼备、以德为先，群众公认、注重实绩，实事求是、客观公正，程序公开、接受监督的原则。

二、考察对象

参加交通运输厅承担行政职能事业单位改革试点过渡考核登记面试的全体人员。

三、考察内容

全面考察考察对象的德、能、勤、绩、廉情况，重点对政治品质、道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况进行考察。

（一）政治品质。在政治立场、政治觉悟、政治纪律、党性修养等方面的表现，是否坚定理想信念、是否坚守政治纪律等。

（二）道德品行。在社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德等方面的表现，是否公道正派、诚实守信、品行端正、团结同事、情趣健康等。

（三）工作实绩和履行岗位职责情况。包括起草文稿、组织活动、协调事项、获得荣誉、工作创新、执行力，以及工作态度、工作思路、工作作风、吃苦奉献精神等。

（四）遵纪守法和廉洁自律情况。包括遵守政治纪律、组织纪律、国家法律法规、单位规章，是否依法行政、秉公办事、清正廉洁、洁身自好等。

（五）不足之处和不良反映。对不足之处和群众反映问题的考察要深入细致、定性准确。

（六）需要考察的其他情况。包括家庭关系、个人感情、同事关系、需要回避的情况等。

（七）再次对被考察人提供的报名信息和相关材料进行核实，看是否真实、准确，是否符合规定的过渡资格条件。

四、考察方法

考察采取定量与定性相结合的方式进行。定量方式采取民主测评、考察组评分两部分；定性方式根据实际考察情况撰写考察材料，对考察对象形成总体评价。

（一）定量方式。

对考察对象德、能、勤、绩、廉等要素进行综合评价，得出评价得分。考察成绩满分为100分，其中：民主评议占30分，考察组评分占70分。

1．民主评议（30分）：民主评议包括民主测评和谈话评价，各占15分。

在考察对象所在单位进行民主测评，其所在单位全体人员参加。

民主测评通过发放民主测评表，由参会人员按照评价要素进行评价，评价等次分“好”、“较好”、“一般”、“差”（民主测评表表样见附件）。分值换算公式如下：

民主测评得分=（“好”有效票数×15+“较好”有效票数×10+“一般”有效票数×5+“差”有效票数×0）÷总有效票数。

谈话评价由考察组在考察谈话过程中，向谈话人问询对考察对象的评价。谈话范围为考察对象所在单位中层以上干部和考察对象所在部门全体人员。谈话评价分值换算公式如下：

谈话评价得分=（“好”谈话人数×15+“较好”谈话人数×10+“一般”谈话人数×5+“差”谈话人数×0）÷谈话人总数。

民主评议得分=民主测评得分+谈话评价得分

2．考察组评分（70分）

通过查阅干部档案和工作资料、审阅考察对象工作小结、与所在单位人员谈话、与考察对象面谈，了解考察对象是否违法违纪，或群众反映品行不端等情况，经集体讨论研究，考察组成员再采取背对背方式，给考察对象分别打分，求平均值得最终评价分值（相关评分表见附件）。

（二）定性方式。

根据考察情况，撰写考察报告。

五、考察工作程序

（一）召开工作部署会。考察组召开任务部署会，对考察工作进行全面部署，明确考察任务，提出具体要求。

（二）提前沟通协调。按照考察部署要求，考察组提前与考察对象所在单位沟通，商定考察时间、民主测评、个别谈话等有关事宜，做好相关准备工作。

（三）发布考察预告。考察前一天，将考察对象、考察时间、考察工作安排、考察组成员、考察组联系方式等信息向考察对象所在单位公告。

（四）组织民主测评。考察组到考察对象所在单位，与该单位主要负责人见面后，通报有关情况，说明来意。民主测评会由考察对象所在单位主要负责人主持，考察组组长讲话，发放《民主测评表》,当场填写，当场收回。

（五）考察谈话。考察谈话包括与考察对象所在单位人员个别谈话和与考察对象面谈。与所在单位人员谈话的范围为所在单位领导、中层以上干部及所在部门工作人员，主要围绕考察内容了解考察对象情况，并进行谈话评价。与考察对象面谈，谈话内容根据考察情况由考察组确定，着重了解考察对象的语言表达能力、逻辑思维能力、自我认知能力、心理素质以及对今后工作的想法。

（六）收集相关资料。由考察对象撰写工作小结，提供近三年来学习、思想、工作等情况（2000字左右）；有关部门提供考察对象廉洁自律、计划生育等相关材料。

（七）查阅干部人事档案。认真核实考察对象的档案，重点对“三龄两历一身份”、任职情况、家庭成员、受奖惩等情况进行查核，并确认填写完整。

（八）考察组评分。考察组根据实地考察情况，集体讨论分析，逐人进行量化打分，平均分即为评价分值。

（九）确定综合得分。考察组汇总考察对象民主测评得分和考察组评分，按照如下公式进行总分计算：

考察综合得分＝民主测评得分＋考察组评分

（十）撰写考察报告。根据考察的具体情况，撰写考察报告，内容包括考察工作总体情况和个人考察情况两部分（其中个人考察情况主要包括基本信息、主要特点、工作实绩、不足之处、廉洁自律情况）。考察材料要体现真实性、准确性，全面、客观、公正地反映考察对象的综合情况。

（十一）汇报考察情况。考察组向交通运输厅党委汇报考察情况，并将考察报告、考察材料、谈话记录、《民主测评表》、《考察组评分表》等材料整理归档。

（十二）考察期间，如查实考察对象在思想政治素质、道德品质、组织纪律、廉洁自律、计划生育等方面存在问题或隐瞒个人真实情况的，取消考察资格，并附专题调查材料。一时无法核查或短期内难以查清的问题，可将有关情况以专题材料形式说明并上报。

六、考察组、监督组成员 

考察组组长：刘鹏云

副组长：韩玮

成  员：刘晓祥、蔡辉、王文乾

监督组组长：王志军

成  员：柳力群、王浩、吴松

七、考察工作纪律和要求

（一）考察组工作人员要认真负责、坚持原则、公道正派、实事求是地开展考察工作。

（二）严格遵守人事工作纪律，严格按照考察原则、程序和有关规定进行考察。要严守秘密，不准与被考察对象以及其他无关人员谈论任何倾向性意见。谈话内容不得向外扩散。与考察对象有回避关系的，要及时提出。

（三）要讲究谈话艺术，善于观察，细听多问。对不清楚或没有听懂的问题，包括主要数据，要反复提问，坚持把事实搞清楚，使个别谈话了解掌握的情况更加准确。

（四）考察组成员要经常碰头，沟通情况，反复分析问题，不要轻易下定论。

（五）考察期间，凡在银川市进行考察工作的，不得在考察对象所在单位就餐，在银川市以外地区进行考察工作的，按出差办理，不允许在考察对象单位就餐。

（六）不得接受考察对象及考察对象所在单位任何形式的馈赠和招待。

（七）考察期间出现考察组不能解释或不能解决的问题要及时报告请示交通运输厅党委。

 

附表：1．《民主测评表》

2．《民主测评汇总表》

3．《谈话评价表》

4．《谈话评价结果汇总表》

5．《考察组评分表》

6．《考察综合成绩表》

7．《干部档案审核登记表》

民  主  测  评  表

测评对象	基本评价				评价意见
	好	较好	一般	差	主要优点和不足	廉洁自律情况

备注：请在相应评价意见栏内划“√”，每项评价内容只能选一种评价意见，多选或不选视为无效项。

 

 

民  主  测  评  结  果  汇  总  表

姓名	综合得分	基本评价				备注
		好	较好	一般	差

备注：票选测评得分=（“好”有效票数×15+“较好”有效票数×10+“一般”有效票数×5+“差”有效票数×0）÷有效票数。

 

 

谈  话  评  价  表

测评对象	基本评价				评价意见
	好	较好	一般	差	主要优点和不足	廉洁自律情况

备注：考察组向谈话人问询对考察对象的评价，并在相应评价意见栏内划“√”。

 

 

谈  话  评  价  结  果  汇  总  表

姓名	综合得分	基本评价				备注
		好	较好	一般	差

备注：谈话评价得分=（“好”谈话人数×15+“较好”谈话人数×10+“一般”谈话人数×5+“差”谈话人数×0）÷谈话人总数。