局属各分局：

根据《交通运输部关于切实做好冬季公路保通保畅保运输工作的通知》（交公路明电【2017】25号）精神，现就我区干线公路冬季路网运行保障工作提出下列要求:

一、加强日常养护管理工作，按照“四联三创”的要求，养护、路政、收费在岗位练兵的基础上，进一步提升服务质量，全面做好各项基础工作，特别是形成合力做好冬季防滑保畅工作，重点做好做实高速公路交警部门的合作联动长效机制。

（一）严格落实“秋季大整治”要求，对发生影响行车安全的坑槽、拥包、沉陷、桥涵跳车、车辙等病害，全面及时利用常温材料进行修补或铣刨等措施处置，做到快速及时。

（二）认真做好公路保洁工作，在重点做好各分局“核心带动圈”保洁工作的同时，对高速公路、国省干线急弯、陡坡、临水临崖、线形复杂路段，及时清除路面上的各种障碍物以及各类抛撒物，保障公路环境干净清洁。

（三）加强督查干线公路养护施工作业现场安全管理，严格审查施工单位工程项目安全施工保障体系及施工交通组织方案，对违章、违规行为责令停工并限期整改。

二、强化公路交通基础设施安全管理。

按照部有关文件安排，结合每月的路况调查，认真开展公路交通基础设施安全大检查，对公路主线、桥梁、隧道进行检查，查找公路安全运行隐患，重点查找普通公路临水临崖、急弯陡坡、交通事故频发路段和地质不良路段的安全隐患，对缺失、损坏的设施及时修复补充，检查公路桥梁结构安全和桥下保护区安全，进一步摸清在役桥梁的技术状况，对已确认为四、五类的桥梁采取必要的管控措施及监测措施，做好观测记录；公路隧道存在的安全隐患，对带病运行的隧道要监督责任单位进行整改。严格按照安全作业规程和施工要求采取专项治理行动积极全面消除安全隐患。

三、做好应急准备、监控和处置工作。加紧做好各类应急物资、设备储备，特别是设备检修工作，保证应急设备处于良好技术状态。加强应急监控、值班、值守，做好信息报送工作，做到信息畅通、反应迅速。

（一）重点做好针对雨雪冰冻等灾害性天气的准备工作，切实加强和完善公路交通安全应急保障体系。

1、各单位确定一支综合应急保障专业队伍，集养护、路政、收费于一体，总人数100人左右，其中高速应急专业队伍不少于50人，在采取行动时，应与交警、消防、救护等有关部门分工负责、紧密合作，共同完成应急任务。确保人员、机械（重点是清雪设备）、物资（重点是防滑、融雪及抗冻柴油）、资金、措施（重点是巡查、检修、演练）五到位。

2、公路急弯陡坡、大中桥面、隧道进出口及路侧险要等路段备足防滑砂（防滑砂的粒径应控制在5mm以内），以备急用。

3、各单位根据辖养路段实际，储备适量的融雪剂等材料，安装、维护、保养好清雪机械设备，保证设备系统完整、状况良好，并将设备调整布局到预备区域。

4、建立健全重点路段、部位突发事件应急预案，明确工作职责和伤员救护、保障畅通及交通恢复、事故调查等工作程序。

（二）按时启动重要时段和重大气象灾害情况下的公路交通保障工作 。

1、按时全面启动值班，严格落实24小时值班制度，加强路政大队和养护中心的路巡、路查工作。对可能影响公路正常运营的突发事件，做到早发现、早报告、早控制、早解决，形成情况反映全面准确、预报快速、反应灵敏的预警机制。

2、建立与当地气象部门的合作机制，做好极端恶劣天气的气象预报和预警，针对低温降雪实际情况，及时启动应急预案的分级应急响应。除雪作业应注重掌握作业最佳时机、融雪剂与防滑砂的最佳配合比、设备间高效组合、新型高效设备的运用等问题；除雪过程还应注意保护桥梁构造物，避免过度使用融雪剂，严格控制融雪盐的运用，提倡使用新型环保型融雪剂。

3、针对暴雪或持续性低温降雪等极端情况，要果断采取动员工作，坚持顶雪上路，随下随清，同步实施防滑作业，坚决将路面积雪清除，避免因长时间积雪结冰导致后续除冰困难造成交通阻断。 

4、各单位要学习借鉴固原分局除雪作业经验，与交管部门建立联动保障机制，确保除雪破冰作业安全及时。

（三）加强公路突发事件信息报送工作。 按照《宁夏公路管理局紧急信息报送制度》、《宁夏公路管理局路况信息管理办法》的规定划分信息报送的责任主体，明确目标、落实责任，规范应急信息报送的内容和时限，明确报送范围、分级标准、报送时限和信息要素，做到标准明确、定性清楚、要素齐全、报送及时。发生重大灾情时要实行日报制度，每日8时前将最新路产损失、交通状况、抢险工作情况报局备案。局与分局采取定期和不定期的方式对值班在岗情况进行抽查，对应急信息的报送、突发事件发布工作进行通报，根据考核情况严格奖惩，确保工作有效落实。

各单位须在11月30日前全面落实推进、自查、整改工作，并上报冬季路网运行保障推进工作报告，2017年12月-2018年1月我局将在分局自查的基础上进行督查，确保冬季公路养管工作落在实处。

宁夏公路管理局

2017年11月14日