各市交通运输局，厅属各单位、联系企业：

现将《交通运输系统2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：1．交通运输系统2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案

2．2017“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案考核评分表

宁夏回族自治区交通运输厅

2017年5月22日

附件1

交通运输系统2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案

为深入贯彻交通运输部“深入开展平安交通专项整治行动电视电话会议”和自治区安委办《关于印发2017年全区安全生产宣传教育工作要点的通知》（宁安发〔2017〕6号）精神，狠抓安全教育基础，夯实安全教育基石，提升整体从业人员的安全意识。根据交通运输部安全委员会《关于开展2017年“安全和平月活动”的通知》和自治区安全生产委员会《关于印发2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（宁安发〔2017〕52号）的相关要求，交通运输厅拟在交通运输系统全面开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，结合交通运输系统当前工作实际和交通特点，特制定本方案。

一、总体要求

以党的十八届六中全会和党中央、国务院和自治区党委、政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示为指导，以“强化基础教育，夯实安全根基，全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法律法规等内容开展系列宣传教育活动，积极防范和遏制重特大安全生产事故，实现自治区年度预设的事故总量、死亡人数和重特大事故“三个指标持续下降”目标，进一步筑牢安全防控基础，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、活动主题

压实企业安全主体责任，助力平安交通纵深发展

三、活动时间

交通运输系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动于2017年6月1日至6月30日在全区交通运输系统各行业同时开展。

四、组织领导

为全面扎实组织开展好“安全生产月”活动，交通运输系统成立“安全生产月”活动领导小组。

组  长：交通运输厅党组书记厅长        许学民

副组长：交通运输厅党委委员副厅长      陈  钧

成员单位：五市交通运输局、厅属各单位及联系企业主要负责人。“安全生产月”活动领导小组，在交通运输厅安监处设办公室，安全监督处具体组织、协调、实施 “安全生产月”活动期间开展的相关活动。

五、安全生产月活动内容及安排

（一）认真组织主题宣传活动。各单位要紧紧围绕党中央、国务院和自治区安全生产工作会议相关指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提升安全意识，结合工作实际，组织开展主题宣讲活动。一是省级交通运输管理部门及行业主要领导，要结合行业领域特点，谈企业安全主体责任落实，话平安交通建设，力争在媒体上发表署名文章。二是交通运输管理部门和主管领导，要深入车船、站场和建设工地一线，重点围绕推进安全生产领域改革进行宣讲，促进基层工作人员强化安全理念，普及安全知识，狠抓安全生产工作落实。三是交通运输企业领导要面向全体员工谈本单位安全生产主体责任，宣传本单位企业安全生产文化，解读本单位安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法，激励、引导和培养全体员工争做企业主人翁积极性，主动参与企业各项安全生产工作，提高企业安全生产内生动力。各公路水路工程建设施工、养护作业区和相关企业要结合“安全生产月”活动主题，悬挂“安全生产月”主题横幅和彩旗气球，张贴“安全生产月”主题贴画、宣传展板、宣传挂图，大力营造安全月宣传氛围。

（二）广泛开展宣传教育活动。一是开展“举案说法进企业、下基层”活动，交通运输管理部门要选择典型事故案例，制作警示教育片，通过警示教育事故模拟教育展览、专题研讨和媒体展映等形式开展警示教育。二是突出领域、关键薄弱环节，指导基层和企业建立风险管理和隐患治理双重预防控制体系，完善应急预案，有效防范科学应对安全生产事故。三是各单位积极挖掘和利用行业媒体、网站、微信、手机报等新媒体广泛传播交通运输安全生产知识和应知应会安全常识，进一步普及和提高民众安全生活意识。

（三）开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日上午，自治区、银川市、兴庆区安委会和各厅局安委会将联合在光明广场举办全区安全生产宣传咨询日活动，面向广大社会群众开展安全生产宣传咨询服务。五市交通局和宁东运管局要配合当地政府积极开展安全咨询日活动。安全宣传咨询日要以宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和群众关心的安全生产问题为主要内容，积极创新宣传形式和内容，按照各地区统一时间，统一行动，把“6.16”全国安全生产宣传咨询日作为安全生产宣传教育的重要阵地和品牌，以深入群众，寓教于乐，喜闻乐见的宣传教育形式全面开展和主题组织相应单位积极参加宣传活动。

（四）深入推进安全生产专项行动。

一是深入开展平安交通专项整治行动，突出道路、水运客运、危险货物运输、公路安全保和交通建设施工等重点领域，扎实开展安全风险防控、隐患点排查治理，切实督促企业落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生。二是开展违法违规从事交通建设行为随手拍活动，强化社会对企业的监督，加大曝光力度。三是继续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”等群众性安全生产共建共享活动。

（五）拓展挖掘特色，弘扬企业文化。各单位结合自身工作实际，依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《宁夏回族自治区安全生产监督管理责任规定》等有关法律法规和相关规定为主要内容，积极开展本单位企业安全文化宣传活动。动员和组织企业各类人员全员参与，大力开展安全文化宣传活动，实现企业主体责任落实和职工争当企业“主人翁”意识提升的有效衔接。

六、“安全生产万里行”活动主要内容及安排

（一）开展预防高空坠落专题行。深化自治区安委办《关于开展预防高空坠落专项整治行动的通知》（宁安办〔2017〕47号)通知要求，有效防范高空坠落事故的发生。从事公路（水运）工程建设、公路养护和铁路施工领域的相关单位，要认真分析高处坠落事故多发频发原因，严格检查本单位落实高空作业管理规定情况，全面排查施工企业安全生产责任制是否健全；安全防范措施是否完善；施工现场安全管理人员监督责任是否履职到位；施工现场各类高空作业脚手架是否严格按照规范搭设；高空作业安全防护是否到位合理；是否设置有效、醒目的警示标识标牌；是否对高空作业人员定期进行体检，是否存在患有病症（高血压、心脏病）的人员人事高空作业；登高作业人员是否正确佩带高空作业防护装置，各单位要紧盯上述的各种现象，全面开展安全隐患大排查，建立隐患排查台帐，针对排查出的重大安全问题采取有效措施加以重点防范，有效预防事故的发生。

（二）开展事故隐患曝光专题行。以遏制交通运输重特大事故为主要工作目标，特别是针对客运、旅游包车中的超员、不系安全带、沿途载客和危险化学品运输中的随意改变行驶路线及货运车辆“带病”运输等违规行为，积极开展事故隐患曝光行动，通过社会影响力，倒逼企业落实主体责任、激发企业内生动力，有效推动隐患排查治理和打非治违活动走向深入，取得实效。

（三）开展应急救援专题行。各市交通运输局、厅属各单位、各联系企业，结合本行业本单位实际，组织开展一次有针对性的应急救援演练活动。交通运输厅针对公路隧道和危险货物运输，拟组织宁夏公路管理局、道路运输管理局分别举行一次公路隧道事故和危险化学品突发事故应急救援演练。通过应急演练，进一步完善隧道和危险化学品的应急救援方案及体系，找出应急方案中存在的盲点和薄弱环节，提高应急预案的严谨性、针对性和可操作性，提高应对突发事件能力和应急管理水平。

七、工作要求

（一）加强组织领导，统筹合理筹划。各单位主要领导要亲自过问，要把组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与自治区“公共安全教育行动”和“深化安全生产责任落实年”活动有机的结合起来，切实加强领导，保障经费，明确责任，不赞成只有口号而没有活动内容的形式主义，确保安全月活动计划与活动实施的相统一。

（二）加大宣传力度，丰富宣传效果。各单位要紧紧围绕“安全生产月”主题，充分发挥本单位的资源优势，并加强与新闻媒体的合作，组织各级新闻媒体开展轰轰烈烈的宣传报道活动，通过宣传，使广大职工安全钟常敲、安全阀常拧、安全弦常绷，营造“安全生产月”和“安全生产万里行”的浓厚社会氛围。

（三）强化工作落实，加强信息报送。五市交通运输局，厅属各单位及联系企业在思想上要高度重视，认真做好安全月活动期间活动工作的计划、组织与落实，认真抓好实施方案中附件2报表的填写与报送工作。各单位务必将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案、总结和附件2分别与2017年5月28日前和2017年6月27日前上报宁夏交通运输厅安全监督处。

地    址：银川市北京中路175号安全监督处

联 系 人：郭根虎

联系电话：0951—6076830

电子邮箱：nxjtggh@163.com