根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年宁夏回族自治区收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成情况。
截至2021年底，宁夏回族自治区收费公路里程2146.7公里（不含已取消收费公路，下同），占宁夏回族自治区公路总里程37577公里的5.71%。其中，高速公路2078.9公里，一级公路28.8公里，独立桥梁39公里，分别占收费公路里程的96.84%、1.34%和1.82%。
（二）主线收费站分布。
截至2021年底，宁夏回族自治区收费公路共有主线收费站13个。其中，高速公路9个，一级公路1个，独立桥梁3个，分别占主线收费站数量的69.23%、7.69%和23.08%。
（三）建设投资情况。
截至2021年底，宁夏回族自治区收费公路累计建设投资总额为942.16亿元。其中，财政性资本金投入为305.34亿元，非财政性资本金投入41.37亿元，举借银行贷款本金471.53亿元，举借其他债务本金123.92亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的32.41%、4.39%、50.05%和13.15%。
（四）年末债务余额。
截至2021年底，宁夏回族自治区收费公路年末债务余额为520.75亿元。其中，年末银行贷款余额399.92亿元，年末其他债务余额120.82亿元，分别占收费公路债务余额的76.80%和23.20%。
（五）收支情况。
2021年度，宁夏回族自治区收费公路通行费收入30.90亿元，比上年增加9.18亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间我区收费公路免收79天车辆通行费8.04亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比增加1.14亿元，增长3.82%；支出总额60.40亿元，比上年增加19.00亿元，增长45.88%；车辆通行费收支缺口29.50亿元，比上年增加9.82亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比增加17.86亿元，增长153.4%。
2021年度收费公路支出中，偿还债务本金支出31.66亿元，偿还债务利息支出18.46亿元，养护支出4.11亿元，运营管理支出6.13亿元，税费支出0.04亿元（上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出，下同），分别占收费公路支出总额的52.42%、30.56%、6.8%、10.15%、0.07%。
二、政府还贷公路情况
截至2021年底，宁夏回族自治区政府还贷公路里程1967.3公里，累计建设投资总额791.50亿元，年末债务余额439.40亿元，年通行费收入29.98亿元，年支出总额44.16亿元，分别占宁夏回族自治区收费公路的91.64%、84.01%、84.38%、97.02%和73.11%。
（一）里程构成情况。
我区政府还贷的1967.3公里收费公路全部为高速公路，政府还贷高速公路占收费高速公路里程的94.63%。
（二）建设投资情况。
政府还贷公路累计建设投资总额791.50亿元，全部为政府还贷高速公路累计建设投资。
政府还贷公路建设累计资本金投入280.49亿元，资本金比例为35.44%。其中，财政性资本金投入276.99亿元，非财政性资本金投入3.5亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为511.01亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的64.56%。债务性资金中，举借银行贷款407.09亿元，其他借款103.92亿元。
（三）年末债务余额。
政府还贷公路年末债务余额439.40亿元，全部为政府还贷高速公路年末债务余额。
（四）通行费收入。
2021年度，政府还贷公路通行费收入29.98亿元，全部为政府还贷高速公路通行费收入。
（五）支出情况。
2021年度，政府还贷公路支出总额为44.16亿元。其中，偿还债务本金20.15亿元，偿还债务利息14.32亿元， 养护支出3.91亿元，运营管理支出5.78亿元，分别占政府还贷公路支出总额的45.63%、32.43%、8.85%和13.09%。
（六）收支平衡情况。
2021年度，政府还贷公路通行费收支缺口14.18亿元。全部为高速公路收支缺口。
三、经营性公路情况
截至2021年底，宁夏回族自治区经营性公路里程179.4公里，累计建设投资总额150.66亿元，年末债务余额81.34亿元，年通行费收入0.92亿元，年支出总额16.24亿元，分别占宁夏回族自治区收费公路的8.36%、15.99%、15.62%、2.98%和26.89%。
（一）里程构成情况。
179.4公里经营性公路中，高速公路111.60公里，一级公路28.80公里，独立桥梁39.00公里，分别占经营性公路里程的62.21%、16.05%和21.74%。
（二）建设投资情况。
经营性公路累计建设投资150.66亿元，高速公路66.27亿元，一级公路16.55亿元，独立桥梁67.84亿元，分别占经营性公路累计建设投资总额的43.99%、10.98%和45.03%。
经营性公路建设累计资本金投入66.21亿元，资本金比例为43.95%。其中，财政性资本金投入28.34亿元，非财政性资本金投入37.87亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为84.44亿元，占经营性公路累计建设投资总额的56.05%。其中，举借银行贷款本金64.44亿元，举借其他债务本金20亿元。
（三）年末债务余额。
经营性公路年末债务余额81.34亿元。其中，高速公路29.39亿元，一级公路10.06亿元，独立桥梁41.90亿元，分别占经营性公路年末债务余额的36.13%、12.36%和51.51%。
（四）通行费收入。
2021年度，经营性公路通行费收入0.92亿元。其中，高速公路0.29亿元，一级公路0.18亿元，独立桥梁0.45亿元，分别占经营性公路通行费收入的31.52%、19.57%和48.91%。
（五）支出情况。
2021年度，经营性公路支出总额为16.24亿元。其中，偿还债务本金11.50亿元，偿还债务利息支出4.14亿元， 养护支出0.21亿元，运营管理支出0.35亿元，税费支出0.04亿元。分别占经营性公路支出总额的70.81%、25.49%、1.29%、2.16%和0.25%。
（六）收支平衡情况。
2021年度经营性公路通行费收支缺口15.32亿元。其中，高速公路收支缺口1.92亿元，一级公路收支缺口0.62亿元，独立桥梁收支缺口12.78亿元。
四、通行费减免情况
2021年度，宁夏回族自治区收费公路共减免车辆通行费9.25亿元。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免2.94亿元，重大节假日免收小型客车通行费1.61亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免4.70亿元，占比分别为31.78%、17.41%和50.81%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加2.78亿元，增长42.96%。
2.
《2021年宁夏回族自治区收费公路统计公报》解读.doc
注释：
1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。
2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。
3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。
5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。
6.养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
9.运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。
10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。当出现通行费收支缺口时，主要依靠财政补贴和举借新债弥补。
12.部分数据因收费统计系统四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况，与系统数据保持一致；占比率根据四舍五入前数据计算。
