一、2024年度开展的工作及成效
(一)落实各项工作责任。
依据自治区《关于落实粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》,印发《自治区交通运输厅关于降低运输环节粮食损耗的通知》,逐级分工落实,强化与粮食储备、农业农村等部门协作,充分借助行业协会力量,扩大宣传影响和工作成效。
(二)强化运输环节减损。
引导粮食购销企业通过优化运输路线和方式,降低粮食运输环节损耗。积极鼓励粮食多式联运运输模式,开展粮食“散改集”,在产地等源头推广粮食集装箱运输模式。2024年,粮食铁路运输货运量107.18万吨,铁路集装箱粮食运输量占比达66.7%,有效减少了运输过程中的粮食损耗。完善农村交通运输网络,全区农村公路通车里程已达3万公里,有效提升粮食运输服务水平。加大顶开门箱、干散货箱等运载工具的投入使用,引导散装粮食运输应用防护更好的运输装备,并加强安全措施,粮食抛洒、泄漏等情况显著减少。
(三)加强统计调查。
组织开展对粮食运输环节损失浪费专项统计调查和抽样调查。2024年10月—11月,选取全区13家粮食运输、储备、加工企业开展粮食运输环节抽样调查,运输过程中的损耗主要原因集中包括挤压变形、霉变变质、病虫害损失、水分蒸发和物理破坏等。2024年7月1日至2025年12月31日,开展为期一年半的50家重点行业企业重点产品原材料(含粮食)物流成本调查监测工作,共监测重点产品货运量、货运周转量、企业物流成本(包括:货物损耗成本、配送成本、流通加工成本、包装成本、仓储成本、运输成本等)23个指标,按季度收集数据进行分析评估,找出损失浪费的关键环节和主要原因,并提出针对性的改进措施。
(四)加大宣传力度。
世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动期间,积极组织行业内的宣传活动,通过开展多种形式、线上线下相结合的方式,强化《粮食运输技术指南(试行)》《粮食流通管理条例》等宣贯,加强粮食运输过程管理,提升粮食运输效率,切实减少运输环节粮食损失损耗。
二、存在的问题
部分粮食运输企业对新运输模式和技术的接受程度较低,仍沿用传统运输方式,导致粮食在运输环节有一定损耗。粮食运输损失浪费统计调查存在一定难度,运输损耗数据收集存在困难,运输损耗从粮食全链条损耗里难以剥离。
三、2025年度工作计划
(一)强化统筹协调。充分发挥自治区粮食节约和反食品浪费工作联席会议作用,持续深入贯彻国家和自治区粮食节约和反食品浪费工作部署,确保年度工作早部署早推动,强化过程监管和工作推进,抓好重点环节,部门协作发力,扎实推进各项工作。
(二)加强教育宣传。推进粮食节约宣传教育进学校、进企业、进社区、进农村等,深入宣传阐释节粮减损法律法规、政策措施,普及节粮减损技术和相关知识,提高粮食托运人、承运人爱粮节粮的意识。组织实施好世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动,努力营造勤俭节约、浪费可耻的浓厚氛围。
(三)强化粮食运输环节减损保障。加快建设粮食物流产业园区,推动西北(银川)粮食物流产业园项目落地,鼓励粮食公铁联运建设,推广应用新型专用散粮、成品粮集装运输及配套装卸设备。结合“四好农村路”建设,完善农村交通运输网络。加大对粮食装卸和存储设备的更新和维护保养,做好一线装卸作业人员的培训教育。
(四)完善损失浪费统计调查体系。扩大粮食运输损耗统计调查范围,涵盖更多的粮食运输环节和企业类型,确保数据能够全面反映粮食运输损失浪费情况。
宁夏回族自治区交通运输厅
2024年11月19日