一、工程建设基本情况
福银高速公路固原市南出口工程的修建,不但提高了固原市区及清水河工业园区车辆的通行效率,还保证了市区道路的畅通。也可以使位于固原市区东南部火车站进出的物流货车不再穿行固原市区就能快速上下福银高速,从而提高物流速度,同时极大的缓解了市区交通压力。
项目由福银高速固原南互通立交及连接线组成,连接线长4.985km。连接线按一级公里标准设计,设计速度为80km/h,路基宽度24.5m。固原南互通立交采用单喇叭互通形式,匝道设计速度40km/h,双车道匝道路基宽15.5m,单车道匝道路基宽8.5m。项目大桥214m/2座,小桥10m/1座,项目共设置互通式立交1处、分离式立交2处、收费站1处,预检站1处。项目实际占用土地47.88hm2,其中永久占地34.70hm2,临时占地13.18hm2。
本项目2015年4月5日开工,2016年11月30日,项目完工。本项目总投资22988.94万元。
二、工程变动情况
与环评阶段相比较,项目主要变更如下:
1、路线连接线长度减少0.015km,大桥长度减少22m。
2、增加一处分离式立交,增加一处预检站(同收费站同址建设,无新增占地);
3、项目占地增加,其中永久性占地增加8.3hm2,临时性占地增加12.78hm2。
经核实本项目无重大变更。
三、环境保护设施和措施落实情况
本项目严格执行了建设项目环境影响评价制度,基本落实了环境保护“三同时”制度。按照项目环评文件及批复要求,落实了降噪、防尘及污(废)水处理等污染防治措施,工程实施了水土流失工程防治、施工迹地恢复与利用等生态保护与恢复措施。建设单位成立了环境管理机构,建立了相应的环境管理制度,试运营期间,公路管理部门已经制定了完善的危险化学品及有毒有害物质泄漏事故应急预案,一旦发生事故立即启动应急预案。总体来看,建设单位基本落实了项目环评及批复的主要生态保护和污染防治措施。
1、生态环境影响调查
本项目评价区为生态一般区域,无自然保护区、风景名胜区和森林公园等特殊或重要生态敏感区分布。工程建设对沿线植被影响总体较小,对沿线生物多样性的影响不大。
本项目实际使用1处取土场,1处弃土场以及施工便道(施工营地布设在互通立交区,不新增占地),临时实际占地面积为13.18hm2,较环评阶段增加了12.78hm2,主要原因是环评基于工可设计,未设计取土场和弃土场,但是工程实际根据需要设置取土场和弃土场各一处,施工便道长度增加,故而导致临时占地增加。临时占地主要为荒地,施工结束后已进行了恢复植被。
2、声环境影响调查
通过监测,项目3处敏感点中六盘山医院出现超标,但是其余2处敏感点声环境质量较好。
监测噪声值与车流量基本成线性关系,监测值随车流量的增减而升降。
3、地表水环境影响调查
项目沿线1座桥梁跨越清水河,还有1座桥梁跨越大马庄河,大马庄河为季节性山洪沟,项目起点处有座小桥,为排水沟。此外调查范围内无其他饮用水水源保护区或取水口分布。
施工期采取的主要措施包括:桥涵施工设置了临时沉淀池,施工生产废水经沉淀处理后回用;基础施工产生的钻渣及时运至弃土场处理;施工材料设置于远离地表水体的地方;施工营地生产废水在出水口处设置沉淀池;施工营地内设置化粪池,生活污水经收集进入化粪池,化粪池定期清掏。
营运期项目建设有完善的公路排水设施;沿线桥梁靠近水体两侧均设置了防撞防护栏,并设有警示标志,项目试运营至今,没有水体污染事故的发生。
4、环境空气影响调查
本项目实际使用沥青混合料采用外购形式,水泥混凝土采用现场集中拌和方式,拌和站周边影响区内无居民分布。施工单位安排专门的洒水台车对工程施工区域和临时占地区产生扬尘区域进行洒水抑尘,施工散装材料密闭或加盖帐篷等,总体来看,基本落实环境影响报告书及其批复中规定的环境空气污染控制措施。
本项目在试运营过程中加强了公路两侧原有绿化林带的管护,使之最大限度地发挥其吸附汽车尾气及交通扬尘的作用,防止了扬尘对沿线环境造成不良影响。项目匝道收费站有1座蓄热式电锅炉,符合环保要求。
5、固体废弃物影响调查
施工期采取的固体废弃物处置措施符合环评及批复要求,未对周边环境产生明显不利影响。
6、环境管理
项目在建设前,根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》的要求进行了环境影响评价,履行了环境影响审批手续,有关档案齐全;在建设中做到了环境保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。本项目环保设施运行正常,各种措施按要求实施。公路线两侧植被已得到恢复。环境保护档案管理严格,《环保设备登记表》、《环境影响报告书》、《环境影响报告书批复》等技术文件和资料进行了登记造册并设有专人保管。宁夏公路管理局制定了一系列环境管理规章制度,并且落实到公路管理者个人,严格执行。
7、公众参与
通过对项目沿线公众调查,普遍对项目建设持肯定态度,认为有利于区域经济发展,道路环保工作相对到位,项目建设得到公众的赞同。
四、调查总结论
福银高速公路固原市南出口工程环保审批手续齐全,基本落实了环评及批复的主要污染防治和生态恢复措施,采取的环保措施总体有效,实际环境影响小于环评预测,并在当地环境可接受范围内,基本符合建设项目竣工环境保护验收条件,可以投入正式运行。
总体来看,建设单位基本落实了项目环评及批复的主要生态保护和污染防治措施。
公示期为20个工作日(2022年8月15日-2021年9月9日),公示期间,如有意见和建议,请联系宁夏公路建设管理局。
联系人:杨先生
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