近年来,为全面提升公路养护科学化、精细化水平,破解经验主导、资源错配、施策粗放等难题,宁夏交通运输厅创新公路绿、黄、红“三色管理”决策方法,融入公路管养全流程,建立以“理念创新为先导、数据支撑为核心、科学研判为关键、精准实施为目标”决策体系,构建形成“检测—评价—决策—实施—评估”的全链条闭环管理体系,切实发挥资金最大效益,赋能公路管养提质增效。
一、创新“三色管理”决策方法,精准确立养护标尺
普通国省干线公路以规划PQI指标(路面技术状况指数)和全区当年平均值为界限进行划分,大于平均值的路段为绿色,介于平均值与规划值之间的路段为黄色,低于规划值的路段为红色。“三色”与交通量匹配后,按照“消除红,关注黄,认可绿”的原则划分“三色”边界,确定养护工程实施顺序。农村公路以PCI指标(路面损坏状况指数)分色,红色为次差路、黄色为中等路、绿色为优良路,对应实施改建改造、修复养护、预防养护三类工程。
二、建立农村公路数据库,夯实科学决策支撑
以路况自动化检测数据为基础,建成了覆盖全区农村公路的基础数据库,包括起止桩号、技术等级、路面结构、管养单位等静态基础信息,以及交通量(服务人口数量)、路面技术状况、养护历史等动态运行信息。有效解决了农村公路养护“底数不清、情况不明、数据关联性不强”的问题,让科学决策更加精准高效。
三、合理排序养护优先级,优化资金精准配置
立足农村公路实际,依托“三色管理”决策方法,针对不同路面病害类型和程度,研究制定了12类农村公路典型病害处治方案,结合不同路面结构和病害类型,逐公里制定专项养护方案及对应实施单价,按“三色”先后排序核定年度养护工程实施规模和资金额度,为分类推进农村公路养护工程、合理配置养护资金、高效完成养护目标提供了坚实的数据支撑和科学决策依据。
以“三色管理”决策方法,解决了该修哪里,往哪里“花钱”的问题;以典型病害处置方案,解决了该怎么修和审批慢的问题;以公路数据库信息,解决了历史实施效果研判的问题,避免反复“花钱”,实现了公路管养工作从底数不清到底数清晰,从凭经验到科学决策的根本性转变。截至2025年底,全区普通国道、省道优良路率,农村公路优良中等路率分别达到100%、95.02%、96.51%,高质量完成“十四五”规划目标要求,为加快建设交通强国,推进先行区建设提供了坚实的公路交通服务保障。


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